湖州市住房公积金管理中心：住房公积金制度若干问题的实践和思考

文中紧紧围绕住房公积金的获益目标、所充分发挥的功效及其标准化管理等难题,融合浙江湖州的住房公积金工作中实践活动,对住房公积金多个难题明确提出一些观点。
一、住房公积金缴存目标和借款目标是众多中低收入者职工 住房公积金规章制度是住房体制改革的物质。上世纪90年代初,在我国效仿马来西亚的工作经验,在撤消住房商品分派、推行住房分派货币化的全过程中,在全国各地实行了住房公积金规章制度。住房公积金的缴存目标一直被明确为行政单位、机关事业单位、企业单位的在职人员职工。毫无疑问,这些缴存目标是归属于中低收入者阶级的。湖州市目前一切正常缴存职工13.六万人,在其中行政机关、机关事业单位、国企职工8.六万人,非公企业职工五万人。这种职工家中,全是中低收入者家中。 住房公积金规章制度具备互帮互助特性,推行“谁报名参加,谁获益”。湖州市自1998年进行派发住房公积金信用贷款至今,到2006年10月,已向26679名职工派发本人住房借款,总计派发贷款额度为36.99亿元。放贷目标也所有是行政机关、机关事业单位、国企和非公企业职工。在这种职工中,即便是电力工程、香烟、通讯等寡头市场,除个别企业管理者外,绝大部分都归属于中低收入者职工。 自2003年第三季度逐渐,湖州市在我省甚至全国各地首先系统化进行在非公有制公司创建住房公积金规章制度。三年来,根据了解运行,行政部门促进,现行政策推动,气氛推动,服务项目互动交流,现阶段已成效显著。现有1500好几家非公企业五万多位职工新报名参加了公积金制度,扭曲了湖州市缴存总数持续5年不断降低的局势。非公有制公司职工只需报名参加了住房公积金,就具有了与别的行政机关、工作、一条条管理方法的国企缴存职工一样的工资待遇。如湖州市古丝绸之路企业集团长沙金基丝织厂档数控车工陆小丽,2004年报名参加住房公积金规章制度后,于2005年2月根据公积金房贷选购了在湖城的一套二手房,更改了过去与闺女两个人被房主赶来赶去的颠沛日常生活,完成了国泰民安的理想。 湖州市对于非公有制公司职工的特性,在现行政策和服务项目上开展自主创新。例如在核算上,推行了“低门坎”进到的现行政策,即只需是公司职工就可依照2002年浙江平均收入的60%即818元做为缴存数量,那样每个月其住房公积金的缴存额为132元；在获取上,非当地城镇户口职工与公司消除劳务关系后,可马上提取公积金；在借款上,2020年提升贷款最高额度至三十万元,贷款年限男士增加至65岁,女士增加至60岁。这种对策的颁布,都强有力地协助中低收入者家中处理住房难题。
二、住房公积金在住房保障机制中充分发挥了不可替代的功效 如前边所说的,大家将这么多的公司职工列入了大家的住房公积金管理体系中,那麼住房公积金对她们的住房确保功效主要表现也是怎样呢？ 1、强制地调节大家的消费观念。报名参加住房公积金之后,大家务必把一部分收益累积起來用以住房消費,产生了一笔处理住房难题的专用型资产。在我国对衣、食、行都放宽管理方法的另外,为何也要对住房开展干涉,这正表明“住有所居”的关键,国泰民安是大家我国的一贯传统式,因此 我国对住房难题都还没所有交到销售市场,对大家的消费者行为也要做出干涉。 2、协助一大批城区中低收入者职工处理住房难题。住房公积金在强制性大家住房存款的另外,最形象化是具备社会统筹和互帮互助特性。大家自身缴存一小部分钱后,能够从社会发展核算的公积金房贷提升自己的买房工作能力。湖州市住房公积金利用率做到94.1%,在其中市本级做到96.7%,住房公积金利用率位居全国各地我省同业竞争前端。从湖州市2004、2005年统计分析,职工借款和获取的个人公积金占全省当初住房商住楼销售总额的占比都超出1/3,住房公积金借款适用的买房总面积占住房商住楼市场销售总面积的占比都超出40%。到2006年6月底,全省根据个人公积金、经济实用房、公租房三项住房保障机制共处理住房28325套,在其中公积金房贷适用处理24801套,占87.56%。在湖州市,早已基本产生了运用住房公积金累积和借款改进中低收入者职工定居标准的良好氛围。 3、合理地适用了公租房和经济实用房基本建设。依照住房公积金升值盈利会计分派方法,除留有风险准备金、管理方法经费预算外,其他所有进到公租房基本建设资产。湖州市已处理的718套廉租住房,其基本建设资产基础都来源于个人公积金升值盈利。湖州市总计已向公租房出示基本建设资产2937.13万余元,在其中城区1893万余元,适用湖州市区完工公租房14500万平方。对经济实用房分配对象,因为大多数归属于大城市贫困家庭家中,金融机构不愿意向她们放贷,而住房公积金推行“谁报名参加”、“谁获益”。湖州市区2020年分派经济实用房1062套,但有100多家因为未报名参加公积金制度无从可借款只能舍弃。而分得经济实用房并报名参加住房公积金规章制度的303户中低收入家中,都得到了公积金房贷,市公积金管理向她们放贷3057.4万元。真实最能体现用住房公积金适用处理大城市贫困家庭人群住房难题的优良局势。 4、为新学生就业学生和人才引进执行个人公积金应用政策优惠。对于新学生就业学生和人才引进“住房难”难题非常明显这一难题,科学研究制定了适用新学生就业学生和人才引进的住房公积金政策优惠,以市委市政府、区府两办为名下达了实施方案。总的规定,在2020年12月底前,湖州市地区全部新学生就业大学生毕业和人才引进都需要创建公积金制度,执行公积金房贷政策优惠,并向新学生就业学生和人才引进派发由市委市政府优秀人才办、市公积金管理总监制的住房公积金会员卡。 5、放开务工者提取公积金付款租金的标准。为能够更好地让已建公积金制度的务工者立即获益,从2020年5月起,湖州市做出新要求,个人公积金持续缴存6个月之上的务工者,可半年获取一次个人公积金付款租金。那样,既有益于正确引导有效的住房消費,也有益于推动住房公积金规章制度扩面工作中。 6、给借款户中的中低收入职工给予贷款利息补助。湖州市区在2020年10月份进行了中低收入职工住房公积金贴息贷款的试点。关键对于家庭收入小于一定规范,住房总面积三人下列小于60平米、4人下列小于80平米,个人信用优良的公积金房贷户,由公积金管理补助20%