租住人员意外险政府埋单，却出现理赔难的情况

去年9月,长安镇政府出资160万元为全镇租住人员统一购买人身意外保险。前不久,长安再次出资160万元续保,宣传称要做到“关爱新莞人、服务新莞人,让广大租住人员真正得实惠”。多名新莞人在长安的出租屋里发生意外却不能理赔,该项惠民政策被指“华而不实”。
调查发现,部分新莞人无法理赔的尴尬背后,是长安镇的出租屋租赁乱象。部分新莞人反映正规出租屋很难租到,长安镇新莞人服务管理中心负责人则表示,长安登记备案的正规出租屋完全能满足新莞人的居住需求。新莞人只有租住政府备案发证的出租屋才能享受政府埋单的意外保险。 湖北籍新莞人张先生在长安镇新安社区当了多年保安,他和家人租住在离工作地点不远处的横岗头新村。7层楼高的民房里,张先生一家三口挤住在顶层一间12m 2左右的单房里。据张先生回忆,今年11月20日晚9时许,其妻盛了一碗面条放在凳子上,5岁的儿子走过来吃面条时,由于空间太过逼仄,不小心将碗碰翻,滚烫的面条扣在儿子裆部,导致其严重烫伤。
张先生随即将儿子送往医院治疗,花了3600多元———这数目接近夫妻俩一个月的工资总和。“12月1日左右,我儿子拿一张宣传单给我看,上面说长安镇从去年开始给全镇出租屋的租住人员统一买了意外保险。”张先生欣喜不已,马上拨打宣传单上的保险咨询电话。张先生说,保险公司工作人员当时告诉他,他家小孩烫伤的案例完全符合理赔标准,并告知他需要提交居住证、《新莞人信息采集表》和《房屋租赁登记备案证明》等相关证件资料。“我去找二手房东要求提供《房屋租赁登记备案证明》,但房东说这个出租屋根本就没办理过登记。我又咨询新莞人服务管理中心,对方说出租屋没登记就没得赔。”
日前随机走访了十余栋出租屋,均没有登记备案。租住在此的单身青年杜先生介绍说,他在横岗头新村创业已有4年多,辗转住过多家出租屋,据他了解,该村有80%的出租屋没有通过政府部门登记备案,“登记就意味着要交税,房东们谁乐意白交这笔钱？”杜先生如今所住的出租屋有7层,屋子占地面积不到120平米,每层都被隔成大小不等的六七个出租单元,其中有单房,也有“一房一厅”。
一个单房不到15平方米,里面还设有卫生间和厨房,房间的大部分面积被床占据,显得十分狭窄。杜先生在经历了多个单房之后,如今“鸟枪换炮”租了个一房一厅,即便如此,屋子里也还是显得十分拥挤,到处堆满了东西。
而那些单房里的租户,则将屋里放不下的棉絮、床垫、酒瓶和坛坛罐罐堆放在走廊和楼梯拐弯处。杜先生认为,这样做带来极大的安全隐患,更令人担心的是,出租屋里根本就找不到一个灭火器,二手房东对此不闻不问,杜先生只好自掏腰包,买了一个灭火器放在屋里以防万一。