审计署就工伤保险基金审计结果疑问解答

6月29日，审计署公布了工伤保险基金审计結果公示。紧紧围绕本次审计的有关状况，记者采访了审计署社会保障部审计司负责人。1、问：为何要对工伤保险基金开展审计?答：在我国自1996年工伤保险实施至今，工伤保险工作获得了积极主动成果，基本创建了融入社会主义社会市场经济体制的新式工伤保险规章制度，针对确保工伤员工的合法权利，分散化用人公司工伤风险性，维护保养社会和谐平稳等层面充分发挥了关键功效。截至2015年底，全国各地工伤保险参保总数达2.14亿人，在其中务工者参保总数达7489数万人。另外，工伤保险基金抵挡风险性的工作能力平稳提升，2015年工伤保险基金全年收入750亿人民币，年底总计盈余1279多亿。主管机构和经办人员组织采用积极主动对策，持续完善和健全工伤评定、劳动者工作能力评定和工资待遇派发的保障体系，为确保工伤员工的诊疗救护，推动工伤员工的合理康复治疗，充分发挥了积极主动功效。为了更好地促进健全工伤保险规章制度，能够更好地维护广大群众的合法权利，依据审计工作规划，审计署自2016年2月至3月，机构特派办进行了对17个省、市辖区工伤保险基金的审计。2、问：本次审计的范畴是啥?答：此次审计內容是工伤保险现行政策实行状况和工伤保险基金筹资、管理方法、应用状况，时间段是2013年至2015年，地域范畴是17个省、市辖区(下列通称省)。在其中，对17个省的省区级和隶属七个副省级市、11个地市(下列通称抽审地域)开展了关键审计，并对劳动者工作能力评定联合会、定点医疗机构、康复治疗组织、辅助器具配备组织等企业，及其一部分领域风险性高、务工者劳动力总数多的公司开展了拓宽和调研。3、问：工伤保险基金管理方法的整体情况怎样?答：审计结果显示，17个省可以贯彻执行我国工伤保险相关现行政策要求，提升组织建设，不断发展参保涉及面，平稳提升工伤保险工资待遇水准，保障了工伤员工的合法权利。一是在组织建设层面。全国各地在社会保险法、《工伤保险规章》的基本上，联系实际状况，陆续新政策出台，执行和完善了利率调节、工伤评定评定、“老工伤”工作人员列入社会统筹、特殊行业及务工者参保等各项政策，基本产生了工伤保险政策法规规章制度和现行政策质量标准体系。二是在参保扩面层面。全国各地采取一定的有效措施，持续推动务工者尤其是高风险行业务工者参保;对中小微企业参保采用一些目的性的现行政策，积极推进灵活就业人员工作人员岗位损害确保方法，工伤保险执行范畴不断发展。三是在确保水准层面。伴随着是社会经济发展和基金收益的持续提高，全国各地也持续提升工伤保险工资待遇水准，有的地区还创建了工伤保险工资待遇按时调整管理机制，积极主动确保工伤员工的合法权利。4、问：审计发觉现阶段工伤保险基金管理方法应用中存有的关键难题是啥?答：尽管工伤保险基金管理方法应用获得一定成果，但审计中也发觉下列难题：一是一部分地域工伤赔偿和康复治疗现行政策未彻底认真落实，存有应参保未参保、“老工伤”工作人员未列入工伤保险、先付款规章制度未实行或付款后追索难、工伤康复治疗占有率劣等难题。二是工伤防止费和波动利率组织建设及实行落后，存有工伤防止费管理条例未颁布、一部分地域未实行波动利率、工伤防止工作中未进行或开支少等难题。三是本次审计查出来骗领骗取、占用侵吞、违反规定征缴派发等难题额度3.86亿人民币，关键包含诊疗康复治疗组织骗领骗取工伤保险基金，本人骗领或骗取及其经办人员组织违反规定派发工资待遇，及其工伤保险行政机关和经办人员组织侵吞工伤保险基金等难题。除此之外，还发觉一部分企业存有违反规定多征、应收工伤保险费和少计基金收益、少报企业扣费等基金税收征管和管理方法不标准的难题。5、问：从审计掌握的状况剖析，所述难题产生的原因是什么?审计明确提出了什么提议?答：工伤保险基金审计中发觉的难题，其造成缘故是各个方面的。除一些企业或工作人员主观性上法纪意识欠缺、未严格遵守有关要求外，也有工伤保险“赔偿、防止和康复治疗”三项工作中发展趋势不平衡，工伤防止和康复治疗的有关组织建设推动比较慢;一部分确保政策落实不彻底及时，危害相关工作中推动等缘故。对于审计发觉的难题，审计署已向有关部门和地区提议：一是健全工伤保险制度体系，自主创新参保方法，妥善处理历史时间遗留，积极推进省部级综合和封闭式运作领域列入地区工伤保险管理方法;二是理清工伤保险管理机制，催促全国各地进一步应用好波动利率体制，科学研究制订工伤防止、康复治疗等管理条例和实施办法;三是不断完善责任追究制度规章制度，对审计发觉的难题依规整改、追责，并促进进行互联网大数据管控。6、问：本次审计发现问题的整改状况怎样?答：针对审计发觉的违反规定违反规定难题，全国各地积极主动采取一定的有效措施给予整改。针对骗领骗取和违反规定派发基金的难题，全国各地根据终止享有工资待遇、讨回资产的方法开展整改;针对占用侵吞难题，根据偿还资产原方式、调节账务等方法开展整改，别的管理方法不标准难题，全国各地也都根据取回资产、调节账务等方法开展了整改。截止2016年5月底，已讨回和偿还资产原方式6090.43万余元，改正别的管理方法不标准难题3271.51万余元。别的难题已经进一步整改中，待整改进行后，相关部门和地区将自主公示整改結果。