商业保险公司的传统做法是将一部分保费收入支付给愿意分摊风险、提供担保的另一方。为转移风险,存款保险亦可运用再保险这一技巧。再保险被认为是对存款保险资源的一种支撑。但这一支持也是有限度的,它毕竟不能测量或抵补体系性危机。五、危机中的体制和商业保险一样,存款保险也存在一个可保风险。可保风险是指在危机中当金融机构的失利是经常的并且互相关联的情况下,这种风险相对稀少,且独立分布。当投资者预计一国货币行将贬值,而从该国抽逃资金时,超出保护措施范围之外的体系性危机将由此产生。于是便有可能建立存款保险基金。但倘若存款保险基金不足的话,那么这类存款保险制度对于避免挤兑的功效将是微乎其微。更有甚者,此类存款保险制度将鼓励冒险,鼓励高利率的继续。因此,安排补充基金显得尤为必要。基金不足的情形有二:其一是缺乏流动性基金(fundliquidity),其二是缺乏清偿力基金(fundinsolvency)。
1.缺乏流动性基金。
一个缺乏流动性但尚存清偿力的存款保险基金通常没有足够的现钱宋支付失利金融机构的投保储尸,但是倘若其能按规定的时间表支付所欠、偿还本利,那么它能提前借人未来收益。基金的借人可以从私人市场、从会员金融机构、从财政部,如果能提供良好的质押晶的话,亦可从中央银行借人Q)。
对于无基金的存款保险制度而言,重要的是迅速解决索偿。由于费用的征收需要一定的时间,最好的的做法是由政府或中央银行设立一笔初始基金。金融机构负责偿还本金、利息及运作的管理成本。
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