生命人寿或面临保险保障基金“管理救助”

保监会在近日召开的内部会议上决定，成立生命人寿专职工作组，保监会财产险监管部主任刘峰担任组长，海南保监局副局长易细纯和江苏保监局副局长刘昇任担任副组长。

这是保监会在今年调研生命人寿之后的又一次举措。生命人寿有关人士昨日表示尚未接到通知，目前也仅是通过媒体渠道了解上述情况。

责令整改还是接管？

在媒体报道中，保监会调研组已形成一份生命人寿调研报告，内容涉及股东关联持股、资金运用、关联交易、现金流状况等多项问题。

南都记者查阅富德生命人寿2016年二季度偿付能力报告获悉，截至二季度，其第一大股东深圳市富德金融投资控股有限公司持股20%，随后深圳市厚德金融控股有限公司、深圳市国民投资发展有限公司、深圳市盈德置地有限公司、深圳洲际通商投资有限公司、富德保险控股股份有限公司分别持股17.93%、16.77%、15.27%、11.70%和10.57%。此外，大连实德集团有限公司及大连东鹏房地产有限公司亦分别持股3.88%，且两家公司所持富德生命人寿股权全部进行质押。

其中，富德金融投资、厚德金融控股、国民投资、盈德置地为富德保险控股的股东，故上述四家公司与富德保险控股分别构成关联方。

据南都记者统计，上述五家关联方所持股权为80 .54%。不过，根据保监会有关规定，对符合规定的保险公司单个股东(包括关联方)，出资或持股比例可以超过20 %，但不得超过51%。

据媒体曝光，根据调研情况，保监会制定了相应的应急措施，重组是选择之一。而有观点称，生命人寿将面临换股东及换高管的命运。有资本市场资深人士交流时认为，先换股东的可能更大。

《保险法》对此有何规定？

《保险法》规定，“保险公司的股东利用关联交易严重损害公司利益，危及公司偿付能力的，由国务院保险监督管理机构责令改正。改正前，国务院保险监督管理机构可以限制其股东权利；拒不改正的，可以责令其转让所持的保险公司股权”。另外，保险公司出现偿付能力严重不足，或者“违反保险法规定，损害社会公众利益，可能严重危及或者已经危及公司偿付能力的”行为，保监会可以对保险机构实行接管。

由于生命人寿尚未发声，保监会的调研报告尚未披露，险业人士亦不清楚导致生命人寿面临重组的主要原因。

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此前两起案例“管理救助”方式不同

“管理救助”，即在保险公司存在重大风险，可能严重危及社会公共利益和金融稳定时，使用保险保障基金以注资入股、流动性支持等方式，参与对该保险公司的风险处置，推动加强公司治理，提高经营管理水平，有效化解经营风险。

此前保障基金公司两起“管理救助”案例方式并不一样。据南都记者获悉，保障基金公司通过接手管理持有的新华人寿股份，维护了新华人寿的稳定与发展，最后通过股权转让方式，实现了保障基金的退出，并推动新华人寿顺利上市。

而在中华联合的风险处置方面，保障基金公司则运用注资的手段，加快中华联合的市场化重组，而中华联合亦积极引入战略投资者，解决了偿付能力严重不足及亏损等问题。在保障基金进入后不久，中华联合的经营状况逐渐走好。