车险费率改革会不会造成保险公司之间的低层次竞争是人们担心的重要问题。广东省在试点之初也确实出现了这样的问题。
要解决好这个问题,除了需要监管部门发挥监管职能、保险公司提高经营质量外,更需要作为行业自律性组织的行业协会发挥积极的作用。在解决这一问题的过程中,保险行业体系将得到充分调整和健全。2002年12月27日,江苏市场的6家财险分公司就共同签订了《江苏省机动车辆保险行业自律公约》。公约规定,各保险公司在苏开展机动车辆保险业务必须严格执行经中国保监会审批同意并向社会公告的保险条款和费率,不得诋毁和反面宣传其他公司的车险产品;凡符合批准条款和费率优惠条件的,应当明折明扣,不得随意降低或扩大责任范围变相降价;车险招标中不得馈赠实物,不得在标书外签订补充协议;不得以假退保、假赔案来增加手续费或佣金支付;各代理人每月签发的保单保费金额数、保费发票金额累计数据和实收保费金额数必须一致。而且,保险公司不能与没有经保监办批准的无代理资格车行合作,对有证的车行的8%手续费也不能突破,否则将会受到严肃查处。2003年初,在石家庄保监办的见证下,四大财产保险公司河北省分支机构也共同签署了《河北省保险行业机动车辆保险自律公约》。2003年1月15日,上海市保险同业公会也组织上海经营车险的保险公司达成了行业自律的共识,并将车险代理手续费统一为不超过8%。这些行业自律公约的签订,无疑将加强我国保险市场的行业自律,规范行业的发展。
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