养老保险两个账户各有什么作用？养老保险两个账户是怎么形成的？

养老保险两个账户是如何形成?

　　在养老保险缴费的时候，实际上费用是由职工和用人单位共同承担的。一般职工本人按照个人缴费基数的8%缴纳，用人单位按照用人单位缴费基数的16%缴纳。

　　2005年开始，用人单位缴纳的部分都会进入养老保险统筹账户，职工本人缴纳的部分会进入个人账户。这样就形成了两个账户。实际上，对于社保基金来讲，两个账户只不过是虚拟的，通过记账方式做好区分。基金专户是统一存两个账户的所有钱。

　　对于养老保险基金来讲，较为重要的实际上是养老保险基金的结余，又分为当期结余和累计结余。2019年企业基本养老保险基金总收入37830亿元，总支出34631亿元，当期结余3199亿元，累计结余50869亿元。2020年由于我们推动了阶段性减免企业社会保险费优惠政策，预计将减轻企业养老保险负担4700多亿元，很有可能会出现一个当期结余为负的年度。

　　其实，不管养老保险基金钱数如何管理，钱数有多少?只要保障大家的养老金待遇正常按时发放就好了。

养老保险两个账户的用途

　　统筹账户，源自于上世纪70年代的社保基金统筹办公室，指的是社保基金统筹管理。现在一般指的是共享或者共济账户。因此，统筹账户的用途非常多，一般用于支付基础养老金、每年增加的养老金、个人账户余额支付完毕之后的个人账户账户养老金、退休人员的丧葬费、抚恤金等待遇，物价补贴、冬季取暖费等补贴补助待遇，供养亲属生活困难补助等等。

　　按照《社会保险法》的规定，当养老保险基金出现支付不足时，由财政予以补助，所以，大家不用担心养老保险基金的可持续性。

　　养老金个人账户，主要是用于支付个人账户养老金。其实养老金个人账户是记账的，每年通过国家统一公布的养老金记账利率记算利息。比如2016年是8.31%，2019年是7.61%。相信投资理财都没有这样高的利率，这是国家根据职工工资增长和物价增长等情况统一规定，确保个人账户余额的保值。

养老金个人账户最多有多少钱?

　　实际上，养老保险缴费基数有上下限的，是按照上年度社会平均工资的60%~300%确定。不过，社会平均工资是有好多种口径的。过去的时候很多地区采用城镇非私营单位在岗职工社会平均工资，因此会非常高。有些地区则根据当地的算法确定缴费基数。2019年5月起，全国统一开始采用全口径在岗职工社会平均工资。

　　北京市一直是缴费基数全国最高的地区之一，2019年全口径社平工资是每月7855元，2018年由于社平工资的口径是老口径高达8467元。最高缴费基数近两年一般在2.3~2.5万元之间。

　　按照缴费基数的8%进入个人账户计算，最高缴费基数25,000元的情况下，每月进入个人账户就是2000元，一年是2.4万元。20年就能达到48万元。实际上由于之前年度的缴费基数比较低，个人账户记账利率也低于社会平均工资增长率，一般来讲个人账户肯定没有这么多钱。理论上最高个人账户钱数能够达到30~40万元。我见过最高的个人账户钱数是21.9万元。

　　实际上，全国各地的社会平均工资目前普遍贷5000~6000元，大多数人在缴纳社保时都按照低于100%的缴费基数缴纳。如果按照60%计算，现在多数人个人账户里余额也就是5~7万元。60岁退休每月能够领取个人账户钱数，大约是360~500元。

　　过去我们主要占了经济快速发展，工资快速增长的优势。当我们经济慢慢转入高质量发展，个人账户的作用会越来越重要。