重庆致力解决，失地农民养老保险问题

政府将解决我们的养老保险问题。1月21日，在重庆北部新区的新园居安置小区，征地农转非居民叶延平把她从报纸、电视两会报道上看到的这个消息告诉周围的邻居。来自重庆市劳动和社会保障局的消息明确，今年上半年该市将出台方案，年内解决90万征地农转非人员和8万城镇集体企业未参保超龄人员的基本养老保险问题。

退耕还林养老保险是一个历史性问题。重庆市劳动和社会保障局表示，自1982以来，全市征地农民总数约为170万人，约有90万人具备农业改造资格。不同时期有不同的保障措施。从1994年开始，该市在不少区县开展商业保险公司承办的储蓄式养老保险，有14万人参保。但是，仍然有很大一部分征地农转非人员没有参加养老保险。去年底，市委、市政府责成劳动保障部门、财政部门等多次调研征地农转非社会保险制度，已于近期提出了解决方案。

有关人士透露，该市目前正在考虑建立社会保险专项征地征地人员非征地制度，并建立了新型征地社会保险制度，对非征地征地人员进行了联合征用。分阶段社会保险和城市救助制度，以解决其基本的社会保障问题。比较具体的办法是老龄段人员实行养老保险和大病住院保险；劳动年龄段人员纳入城镇职工基本养老保险、基本医疗保险范围，这只是一个考虑，还将进一步研究。年内解决90万失地农转非人员养老保险这一项，预计需要160多个亿。

今年解决城镇集体企业未参保超龄人员的养老保险也是重中之重。重庆市劳动和保障局有关人士说，市政府已下定决心解决区县8万城镇集体企业未参保超龄人员的养老保险，目前已着手开始养老保险缴费测算，很快就会出台方案。

在今年的市政府工作报告中，明确了建立覆盖城乡居民的社会保障制度、城镇职工基本养老保险制度、农村社会养老保险制度和基本养老保险制度所遗留的问题。建立了征地农民年龄保险制度，解决了90万个征地和800万个城市的非人员问题。城镇集体企业基本养老保险问题不受超龄人员的限制。这句话的分量很重，代表着政府执政思路的变化。说明政府的财力有所增加，有能力承担这一特殊群体的养老保障，让改革和发展的成果惠及全体百姓。