一、扶贫保险是什么意思?
扶贫是保护贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工市场。而扶贫保险则是把扶贫工作和保险联系在了一起。例如,农民可以通过扶贫保险,更好地应对恶劣天气所带来的农作物经济损失,在农业种植过程中有更多的保障。长期以来,扶贫工作主要是政府在履行责任,采取自上而下的单向度扶贫。现在,脱贫攻坚对政策、资金、项目等各类扶贫资源需求越来越大,而扶贫资源供给不足则是脱贫工作面临的一大问题。随着经济进入新常态,扶贫方式需要创新,应该鼓励社会力量参与,实现社会帮扶和精准扶贫有效对接。
二、如何扶贫?
1、主动扩大保险扶贫的覆盖面。围绕各地产业扶贫的方向和特点,主动与地方政府协作,将保险服务输送到贫困家庭生产生活的每一个角落。大力发展农村财产、人身、医疗等保险业务,在防止因灾、因病致贫等方面发挥重要的保障作用。
2、将保险服务延伸至全产业链。在为贫困群体生产风险、生活风险提供基础保障之上,进一步延伸到扶贫产业的市场风险保障层面。如配合国家推出的农产品目标价格补贴机制,保险行业应积极推进农产品价格保险试点和推广工作,为贫困农户脱贫致富提供更为完整和完善的保障机制。
3、发挥保险防灾减损的特殊职能。无论是在思想意识上,还是在行为能力上,许多需要帮扶的贫困群体处于弱势地位,因此保险行业更应积极参与到各项生产活动的事前风险管理中,充分提示风险,控制风险,并努力降低保险事故带来的损失。
另一方面,鼓励更多保险企业参与扶贫。为加快贫困人口的脱贫,建议各级政府给予保险企业充分的政策支持,鼓励更多的保险公司参与到扶贫脱贫中来。
三、保险扶贫的目标任务
1、帮助贫困人员参保脱贫。即对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体(以下简称贫困人员),通过适当扶持政策,帮助他们参加社会保险,使其获得相应的保险待遇,助力精准脱贫。
2、引导非贫困人员参保防贫。即对非贫困人员特别是其中的未参保人员或断保人员,结合推进全民参保计划,摸清底数,加强宣传,引导其按规定参保续保,获得相应保险待遇,防止因年老、疾病、工伤、失业、生育等陷入贫困。
3、助力打赢脱贫攻坚战。无论是帮助贫困人员参保脱贫,还是引导非贫困人员参保而防止致贫返贫,社会保险扶贫的职责定位,就是要服务中央扶贫大局,助力打赢脱贫攻坚战。要与最低生活保障制度等政策性兜底脱贫措施搞好衔接,发挥综合保障作用。
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