案件介绍 2010年7月10日,上诉人江西省南昌××货运有限责任公司(下称“南昌市××企业”)驾驶员林A持准驾车型B2驾驶证驾驶中小型一般客车(此车系另一上诉人夏某全部)行车至江西生厚高速路12km +223M处时追尾事故撞上林B驾驶的大型货车,导致中小型一般客车上林A及八名旅客共九人负伤的路面道路交通事故。经交管部门评定,林A负安全事故关键义务,林B负安全事故主次义务,其他人无义务。 核查,安全事故车子中小型一般客车在被告某财险南昌东湖支公司(下称“某公司”)购买保险了四十万元/座的道路客运托运人责任险。安全事故产生后,负伤旅客在进贤县人民检察院提到起诉,要求夏某等给予赔付,夏某在垫款此案安全事故伤员医疗费用及执行进贤人民法院起效裁定所述责任后,向某公司申请办理保险公司理赔。 被告某公司以驾驶员林A持准驾车型B2驾驶证驾驶中小型一般客车的个人行为归属于合同书承诺“驾驶的商业保险车子与驾驶员的准驾车型不符合”的免除责任情况,回绝赔偿。因商议不了,南昌市××企业及夏某遂诉至江西进贤县人民检察院,要求某公司依照合同书承诺赔付上诉人保险公司理赔款169308.38元。 人民法院裁判员 一审人民法院觉得:“在此案中,交通警察单位在评定安全事故客观事实、区划事故责任划分时,仍未评定驾驶员林A准驾车型两者之间具体驾驶的车系不一致,故对某公司的该认为,我院未予适用。” 某南昌东湖支公司不服气一审判决,向南昌初级人民检察院提到上告,上告称:“此案驾驶人林A持准驾车型B2驾驶证驾驶中小型一般客车的个人行为归属于合同书承诺‘驾驶的商业保险车子与驾驶员的准驾车型不符合’的免除责任情况,要求二审人民法院撤销原判,改判驳回申诉南昌市××企业和夏某的所有诉请。” 二审人民法院觉得:“保险条款第六条第(七)项注明:无合理驾驶营业执照的驾驶工作人员驾驶托运人的客运车辆时导致的损害或义务,保险公司不承担赔付。南昌市××企业在投保单的‘被保险人申明’处盖上公司章,该点注明‘保险公司已向自己出示并详解了《道路客运承运人责任保险条款》,并对在其中免去保险公司义务的条文及其本保险合同中付钱承诺和尤其承诺的內容向自己干了确立表明’等內容,由此能够 评定某公司在签合同时散尽到对免责声明的表述、表明责任。此案安全事故产生时,驾驶人林A持B2型驾驶证驾驶中小型一般客车,应评定为无合理驾驶营业执照驾驶车子的个人行为,归属于合同文本中的免除责任情况。故某公司的此项上诉请求创立,我院给予适用。” 2013年12月17日,江西南昌初级人民检察院做出民事判决:撤销原判,驳回申诉江西省南昌××企业、夏某的诉请。 裁判员分析 此案涉及到的异议聚焦点:1.被商业保险机动车辆驾驶人持B2驾驶证驾驶中小型一般客车是不是属“没证驾驶”?2.交管部门未做“没证驾驶”评定的,人民检察院是不是有权利做出评定? 一、“没证驾驶”怎样定义? 现阶段,在我国法律法规仍未就“没证驾驶”做出确立的法律法规定义。在我国法律法规及有关法律条文所应用的法律名词解释是:“未获得驾驶资格”或是“未获得相对的驾驶资格”。在文中中,大家通称为“没证驾驶”。 国务院法制办就“未获得驾驶资格”的法律名词解释在《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条中做以下表述: 说白了“未获得驾驶资格”,就是指: 1.无驾驶证。驾驶证就是指机动车辆驾驶人具备驾驶某一车系资格的技术性证实,是上路面行车车子的法律规定有效证件。驾驶人无驾驶证状况包含:一是驾驶人身体、年纪等层面不符驾驶标准或是驾驶技术性达不上要求规定,未获得驾驶证;二是驾驶人未根据一切正常的学习培训、考评或是根据别的不法方式得到驾驶证;三是驾驶人仿冒、伪造驾驶证;四是驾驶证被依规注销。 2.驾驶车子与准驾车型不符合。准驾车型就是指领取驾驶证工作人员经考试通过后,车辆安全管理单位在其驾驶证上签证,准许其驾驶机动车辆的种类。驾驶人必须驾驶某类种类的机动车辆,务必获得相对的准驾车型资格,驾驶车子与准驾车型不符合相当于无驾驶资格。 3.公安机关交通部门要求的别的归属于非合理驾驶的状况。 很显而易见,交强险条例第二十二条用“未获得驾驶资格”的描述包含了“驾驶车子与准驾车型不符合”的情况。 而《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条则将“未获得驾驶资格”和“未获得相对的驾驶资格”给予各自描述。就该条款描述的了解难题,最高人民法院民一庭强调:“有建议明确提出,‘未获得驾驶资格’不可以包含全部无驾驶资格的状况,‘未获得驾驶证’、驾驶证‘扣留期内’、‘注销后’、‘扣押期内’、‘驾驶证超出有效期限’、‘准驾不符合’、‘记分满12分’、‘驾驶证被公示停用’、‘持军队驾驶证驾驶地区机动车辆’、‘持海外驾驶证驾驶机动车辆’等状况,均应归属于驾驶人无驾驶资格的状况,因而描述为‘驾驶人未获得驾驶资格或是未获得相对的驾驶资格’更加精确。对于此事提议,大家给予听取意见。” 二、涉及到“没证驾驶”有关法律文件有什么? 1.2011年5月1日,《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条:“驾驶机动车辆,理应依规取
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