行政处罚裁量标准出台

　　【摘要】为提高监管部门的监管力度，规范保险监管行政执法行为，维护公民的合法权益，重庆保监局于2012年初制定实施行政处罚裁量标准。

　　根据一年来的实施情况，重庆保监局修订形成《重庆保监局行政处罚裁量标准（2013）》，并于近日向社会公开发布。

　　裁量标准分为总则和分则两部分，内容涵盖保险公司、保险专业代理机构、保险经纪机构、保险公估机构、保险兼业代理机构、保险代理人（营销员）等六类不同主体，对309种保险违法行为规定了细化和量化裁量标准。一是注重操作性，对每一种违法行为均按适中、从重、从轻、减轻四个阶次分别规定了具体的裁量情节和裁量标准，明确了同时具有多种违法情节的裁量方法。二是坚持过罚相当，确保违法性质相同或基本相当的行为，裁量尺度基本一致。三是突出治理重点，对欺骗误导、无理拒赔等10类违法行为从严裁量尺度。

　　裁量标准的实施，从实体规则上最大限度压缩裁量空间，有利于约束行政处罚自由裁量权，统一执法尺度，维护执法公平，严格落实依法行政，进一步提升法治保监局建设水平。

　　提示：行政处罚裁量标准的出台，有利于规范保险市场，打击违法行为，提高行政执法效率，从而最终维护广大公民的合法权益。