【摘要】我国是农业大国，但是自然灾害频繁发生容易给农户们造成难以估量的损失。浙江省是我国农业大省，为了减少农户的损失积极推行农业保险，并且首创政策性农险共保体。
“菲特”台风加上H7N9禽流感与罕见高温干旱，浙江农业今年遭受了“三连击”，农业保险也由此被频频提及，有说农业保险减轻农户压力的，有说农业保险覆盖面不够广的，也有呼吁加快建设巨灾保险制度的……据浙江保监局数据统计，今年1-10月省农业保险参保农户达327万户，同比增长94%；提供农业自然灾害风险保障299亿元。而因“菲特”台风造成浙江省参保水稻、大棚、大棚蔬菜和畜禽等险种的损失，预计农业保险将赔付2.8亿元。
浙江和盈畜牧科技有限公司饲养着1800万只鸡，在今年“菲特”台风中，鸡舍倒塌或被淹，2.8万只小鸡死亡。“我们从2011年起就买农业保险了。”公司负责人卢新旺说，因“菲特”造成的损失，保险公司赔付了28万元，而2010年没有购买保险时，公司损失的三四百万只能自己承担。
事实上，早在1982年浙江省就开展了水稻、生猪、森林火灾等品种的商业性农业保险，但由于农业保险的高风险、高成本，造成了高赔付、高亏损，至2003年，农业保险业务基本处于停办状态。针对浙江省自然灾害高风险、农业保险高亏损、商业保险公司难以承担的实际，我省在全国首创“浙江省政策性农业保险共保体”经营模式，由保险公司组成的“共保体”，以商业保险运作模式，实施对农业保险的承保、理赔等。
据了解，浙江自2006年启动政策性农业保险试点工作以来，试点地区及险种不断扩大，政府保费补贴逐年递增。目前，有水稻、小麦、大麦、油菜、大棚、大棚蔬菜、露地西瓜、公益林火灾等17个省级保险品种和各类地方试点品种。葡萄险种是天台今年新增加的葡萄地方特色品种保险，县级财政补贴占80%。
去年的一场“海葵”台风让天台馨和农产品公司很受伤。因为台风，葡萄园大片的钢结构葡萄架倒塌，180亩葡萄绝收，直接经济损失达1000多万元，但当时葡萄不在农业保险范围内，农户只能自己承担所有风险。今年，该险种推出后，馨和农产品公司也购买了，公司负责人王斌江坦言：“在投保之前，压力非常大，有时甚至失眠。今年好了，投保后至少可以睡个安稳觉了。”
媒体人了解到，农业保险的巨灾风险是“共保体”最大的后顾之忧，每年为分散巨灾风险而向国外再保险公司支付高额的再保险费。为了提高巨灾风险的承受能力，2011年浙江省在全国率先建立了政策性农业保险巨灾风险准备金制度，按照当年种植业保费25%的比例提取巨灾保险准备金，并实行“逐年积累、专户管理、专款专用”，彻底打开了这一瓶颈。农业保险在灾后恢复生产、农户损失补偿方面发挥的作用越来越大，参保的农户遭灾后可以得到农业生产成本至少50%以上的赔付，基本能够解决灾后恢复生产的问题。
提示：浙江省近年来自然灾害频发，为此浙江省首创“浙江省政策性农业保险共保体”经营模式来发展农业保险，从而保障农户在自然灾害面前不会遭受损失。
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