航空意外保险欲变身强制险 你怎么看

　　在日前举行的民航金融研讨会上，民航总局有关人士透露，“民航总局正在研究将航空意外保险并入机票的课题，不过最终如何确定，还必须会同保监会等相关部门最终确定”。

　　民航总局的官员称，该课题源于航空公司和部分保险公司的要求，最终是否实施有待保监会批准。据悉，航空公司和保险公司提出航意险并入机票的建议，旨在简化旅客登机程序，同时提高机场办事效率。对此，有专家指出，航意险并入机票，有悖于保险的自愿购买原则。多数专家在接受记者采访时认为，“可操作性不大”。

　　首都经贸大学保险系教授庹国柱称，“虽然20元的航意险对于商务人士来说不是很大的支出，但商业保险的基本原则是客户自愿购买。民航总局提出的这种模式，首先过不了消协这关，保监会同意的可能性也不大。”另外，这种模式将涉及诸多实际操作和管理上的问题，比如如何处理保险公司之间的利益分配，出台相关的配套机制等。

　　　对于这个颇受争议的建议，也有部分专家和保险公司人士认为，乘坐飞机的商务人士购买航意险将是大势所趋。从某种意义上来说，这种模式的提出，是从保护消费者的根本利益出发的。“表面上看，这一模式有损消费者利益，但实质上是保护消费者的根本利益。”一家中资保险公司的于先生认为，消费者往往为了节省20元钱而忽略了乘坐飞机时的潜在风险和保障需求，“航意险保费20元，保额高达40万元，这笔小钱不能省。”

　　此外，有观点认为，该模式一旦执行将有效抑制航意险市场的无序竞争。“保险公司在航意险销售渠道上一直处于被动局面，话语权往往掌握在机场方面。为了争夺机场销售网点，各家公司甚至不惜抬高交给机场的代理费。”据记者了解，保险公司通常以高额手续费向机票销售代理人“兜售”航意险保单，20元的保费最多可直接“提成”给代理人18元。

　　且不论消费者心理上无法接受，单就从法律上来讲，航意险从商业变身强制也无任何法律依据。　首先，翻开《民航法》、《保险法》等相关法律文本，其中都未提及航意险必须购买。　其次，按照法律规定，即使乘客没有购买航意险，作为承运人，航空公司依然要承担空难赔偿责任。

　　从2006年3月28日起实施的《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》中明确表明：乘客在乘坐国内航班时，如发生人身伤害，最高赔偿提高至40万元人民币。该《规定》同时明确：“发生人身伤害的旅客，如果向保险公司买了航空人身意外险，并不能免除或减少航空公司应当承担的赔偿责任”。

　　因此，对于航意险变身强制是为了保障消费者发生空难后得到足够补偿的理由，实在有待商榷。