政府工作报告,在深化医药改革方面,多数地方依旧停留在基本药物制度健全的文字表面,把笔墨放在医改、医保等词汇上。上海是唯一一个将具体的“带量采购”招标措施放入政府报告的省份。
然而,这一方向已经从中央层面得到了认可,发改委、卫计委等部门在不同场合强调带量采购概念。据消息人士称,现在发改委已会同卫计委、药监局和工信部等部门,收集基层采购量的数据,为“带量采购”做准备。
一位政策研究专家对大智慧通讯社表示,实际上,带量采购应该与总额预付相辅相成,上海在考虑的是“宽进"后,由医院根据临床需要及医生与患者用药习惯选品种,为以后总量控制或预付比例等做准备,“根据用药情况,过一段时间后就能带量采购”,所以,今年会对此进行试点。
其实,上海自从2005年就开始探索这一新的药招模式,即闵行模式,生产企业同医院联合体进行议价,降低药品价格,其核心就是招采合一、量价挂钩。 2013年以来,“带量采购”拟在上海扩大化。虽然,由于种种原因,并没有正式开展,然而,基药、非基药招标的不分质量层次、中标企业不限数量的招标规 则,都为该工作的实施铺平道路。
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