居民住宅地震巨灾保险制度实施方案下发

　　【摘要】近年来，我国的巨灾保险制度探索取得了良好成效。日前，保监会下发了《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》，明确以地震为突破口的巨灾保险制度即将展开实践探索。

　　我国地震灾害分布广泛、损失巨大、关注度高，且地震巨灾保险是国际巨灾保险制度的主要模式之一，按照民生优先原则，选择地震灾害为主要灾因，以住宅这一城乡居民最重要的财产为保障对象，符合我国当前实际。

　　《实施方案》中明确，将以城乡居民住宅为保障对象，结合各地区房屋实际情况，原则上以达到国家建筑质量要求(包括抗震设防标准)的建筑物本身及室内附属设施为主，以破坏性地震振动及其引起的海啸、火灾、爆炸、地陷、泥石流及滑坡等次生灾害为主要保险责任。

　　在保险金额方面，将结合我国居民住宅的总体结构、平均再建成本、灾后补偿救助水平等情况，按城乡有别确定不同保险金额，城镇居民住宅基本保额每户5万元，农村居民住宅基本保额每户2万元。每户可与保险公司协商确定保险金额，运行初期最高不超过100万元，超出部分由商业保险补充。

　　在最令人关注的赔偿处理方面，运行初期，基于简化操作、快速推广的考虑，初期产品设计为定值保险，理赔时以保险金额为准，参照国家地震局、民政部等制定的国家标准，结合各地已开展的农房保险实际做法进行定损，并根据破坏等级分档理赔：当破坏等级在Ⅰ-Ⅱ级时，标的基本完好，不予赔偿；当破坏等级为Ⅲ级(中等破坏)时，按照保险金额的50%确定损失；当破坏等级为Ⅳ级(严重破坏)及Ⅴ级(毁坏)时，按照保险金额的100%确定损失。

　　提示：保监会此次下发的《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》，明确了以地震为突破口，符合当前实际。与此同时，《实施方案》中也明确了该保险制度的保障对象、保险金额等内容。