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为何要建立存款保险制度呢?

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[提要]首次以美国联邦存款保险公司(FDIC)主席身份来到北京的SheilaBair女士,重要日程之一是将与中国人民银行行长周小川签署关于在存款保险领域进一步加强交流的谅解备忘录。昨日

首次以美国联邦存款保险公司(FDIC)主席身份来到北京的SheilaBair女士,重要日程之一是将与中国人民银行行长周小川签署关于在存款保险领域进一步加强交流的谅解备忘录。

昨日下午,SheilaBair女士在下榻的酒店接受记者专访时表示,建立存款保险制度对中国来说非常重要。这不仅对银行体系的稳定非常重要,同时也可为农村金融机构提供支持。

对中国有好处

记者:美国是世界上最早实施存款保险制度的国家。您认为中国是否迫切需要建立存款保险制度?

Bair女士:我认为非常重要。在美国,存款保险制度有非常长的历史。这一制度能够增加公众信心,避免在银行出现问题时存款人挤兑,从而促进银行业和整个金融系统的稳定。

存款保险制度还有一个重要作用,就是支持农村金融机构。FDIC对一些边远地区的小型金融机构提供了支持,并促进那些地方的金融机构发放贷款。当然,仅有存款保险制度还不够,还要一个很好的监管体系,保证这些金融机构是良好管理并且审慎经营。

中国经济前景非常诱人,中国的银行业正在发生重大变化。我想,存款保险制度对中国有同样的好处。根据我们和央行官员的讨论,央行正在研究我们模式的种种架构,并且考虑在中国使用。下周我们将与周小川行长签署在存款保险领域进一步加强交流的谅解备忘录,以使这种信息交流正式化。而且,我们希望能够继续就跨境银行的危机处理进行对话,做好应对紧急状况的准备。

银行的收益要高于成本

记者:一些存款规模庞大、风险相对较小的银行认为参加存款保险体系的成本要大于收益,因此动力不强。您认为成本问题会不会是推进这一制度的障碍?

Bair女士:从长期来讲,建立存款保险制度的好处要高于成本。因为银行支付一定成本参加存保体系后,可以吸引潜在的存款人。因为有些人也许担心钱存在银行不安全,因而不存银行。




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