社保基金来源应该多渠道

从国有股转持可能带来的收益看，并不能从根本上解决社保基金存在的严重缺口。按照6月19日收盘后的最新市值推算，此次国有股转持市值也就670多亿元，与数万亿元的社保基金缺口相比，无疑是杯水车薪，指望以这一举措解决社保基金的全部问题显然是不现实的。

社保基金存在的严重缺口，除了人口结构老龄化这一客观因素之外，更多的还是社保基金自身存在的问题。如果不能有效解决社保基金自身存在的问题，而一味依靠外部力量来缓解社保基金的缺口，搞不好会进一步弱化社保基金的造血功能。因此，必须进一步理清思路，广开言路，博纳民智，多渠道拓宽社保基金的来源。

首先，要加大社保基金的征缴力度，全面建立社保基金申报、稽查和惩罚制度，杜绝社保基金的跑冒滴漏；二要加大社保基金的清欠力度，对企业、单位所欠社保基金，必须在规定的时间内补交完毕。目前实在没有能力缴纳的单位，要制定补缴计划；三要加大纠错力度，由于一些地方擅自挪用社保基金，致使社保基金受到了很大的损失，这一问题必须解决。不管什么地区、什么原因，都必须严格纠错，把损失的社保基金补回来。属于政府行为的可由财政预算每年安排，属于部门行为的应在其公用经费中逐年偿还；四要加大多渠道筹资力度，除国有股转持外，还可以实行国有企业利润转拨或按一定比例计提行政机关车辆、招待、出国经费等；五要严禁各种形式的缓缴、免缴社保基金行为。此外，还要提高投资的决策水平，实现社保基金的保值增值。