项俊波：多维度改革实现由保险大国到保险强国的转变

第一项改革就是要推进行业的理念改革,立足全球谋发展,构建全方位覆盖、多层次服务的保险发展新格局。纵观三十多年来保险业的发展历程,有一条成功的经验,那就是要不断地适应社会需要,在服务全局中来实现自身的发展。未来随着社会主义市场经济体制不断的完善,政府将更多地通过市场化手段来履行各项职能,作为市场化的风险管理手段,保险行业要跳出保险看保险,在完善社会主义市场经济体制的进程中,发挥更大的作用。

一是成为现代金融体系的重要支柱,不断优化金融资源的配置效率,提高金融体系的安全性。

二是成为社会保障体系的重要支柱,欧盟一些国家的困境表明,政府在社会福利和公共支出上承诺过高,不利于社会的长治久安和国家财政的可持续发展。而大力发展商业养老和健康保险,建设多支柱的社会保障体系有利于减轻政府未来的财政负担。

三是成为灾害救助体系的重要支柱,通过保险机制将灾害事故损失在全国,乃至于全世界的范围内进行分摊,提高我国应对重大灾害事故冲击的能力。像欧盟和美国这些国家,一般有巨大灾害以后,地震、风灾、海啸、飓风,一般保险业分担的损失是在30%到40%,我们国家还不到3%,这就给我们的中央和地方财政带来了极大的压力。如果把保险这支市场的力量运用好,也是我们下一步要进行全面改革很重要的话题。

四是成为社会风险管理体系的重要支柱,通过发展道路交通、安全生产、医疗卫生、环境保护等领域的责任保险,用市场化、法律化的手段来解决责任赔偿方面的纠纷,分担政府责任,促进社会和谐、稳定。现在很多像医疗保险、火灾,包括旅游等等,如果把保险盘活的话,政府和相关的业务部门和企业可以减轻很多的负担。

综上所述，项俊波此次陆家嘴论坛主题大会，确定了保险业发展的目标，将从大国变为强国，同时指出支撑此目标应该女里实现金融体系、社会保障体系、灾害救助体系、社会风险管理的重要支柱。


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