将工伤预防费纳入保险基金支出

在此间举行的十一届全国人大常委会第17次会议上，社会保险法草案进行四审。委员认为，工伤预防是工伤保险制度科学发展、可持续发展的最为重要的环节，建议将工伤预防费纳入工伤保险基金的支出范围。阿不都热依木·阿米提委员建议说，我国的现行法律中已有“工伤保障制度应是预防、康复和赔偿相结合”的相关规定，同时，这也是当今国际工伤保险制度中较为通行的做法。

“把工伤预防费也纳入工伤保险基金支付范围。”周玉清建议在“工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便”，增加工伤认定和劳动能力鉴定最长时限的内容。同时他建议增加征缴部门和管理部门的基金交接责任方面的内容，以确保保险基金不丢失和权益记录准确无误。

符合企业破产法规定的情形，不能按时缴纳社会保险费的，社会保险费经办机构应当向人民法院提出该企业破产清算的申请，社会保险的清算应当列入清算的第一顺序。用人单位没有按时足额缴纳社会保险费的情形，最后一款“用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。”