宿迁市开展社会保险基金管理和监督情况检查实施细则的通知

依据省人力资源局社会保障部厅等四单位协同下达的《有关进行社会保险基金管理方法和监管情况检查的通告》（苏人社厅发［2016］151号）规定，融合我区具体，制订本实施办法。 一、检查目地 小结“十二五”至今我区社会保险工作发展趋势获得的造就，掌握把握县市（区）社会保险现行政策制订、执行和社会保险基金收入支出、管理方法、项目投资经营及其监管检查等层面的情况，摸透社会保险基金的登记家产和社会保险基金监管队伍管理情况，整理社会保险基金管理方面中存在的不足，进一步明确提出健全现行政策、规范管理的具体办法和提议。 二、检查范畴 此次检查的范畴包含：基础社会养老保险基金（公司职工基本社会养老保险基金和城镇居民基础社会养老保险基金）、基础医保基金（城镇职工基础医保基金、城乡居民医保基金、新型合作医疗基金）、失业险基金、工伤险基金和生育险基金。 三、检查內容和目标 此次社会保险基金检查的具体内容包含市、县（区）对社会保险基金有关管理方案的制订与执行情况，社会保险费征缴及财政局补贴资产具体及时情况，社会保险工资待遇及基金付款情况，社会保险基金储存、盈利及账实相符情况，社会保险费征缴组织、社会保险经办人员组织和社会保险基金财政局专用存款账户监督机构内部控制制度创建与执行情况，有关部门进行社会保险基金监管检查情况，经办人员组织本年度核查方案执行情况，社会保险基金监管队伍管理情况。 （一）社会保险现行政策制订与执行情况 1.《社会保险法》执行情况。 2.《江苏省企业职工基本养老保险规定》和省委《进一步完善城乡居民养老保险制度的意见》执行情况。 3.《江苏社会保险费征收规章》执行情况；2015年第三季度社会保险交费上低限标准数与省里、市局发布的社会保险交费上低限标准数差别等情况。 4.市、县（区）制订城镇职工基础医保及城镇居民基础医保现行政策情况，及其与我国、省、市现行政策对接情况； 5.《江苏省新型农村合作医疗条例》执行情况。 6.执行《江苏省失业保险规定》、扩张失业险基金开支范畴示范点现行政策和失业险基金适用公司平稳职位工作中现行政策等情况。 7.执行《工伤保险条例》和《江苏省实施<工伤保险条例>办法》情况。 8.执行《江苏省职工生育保险规定》情况。 （二）社会保险基金征收管理方法情况 1.全国各地发布的社会保险费缴费基数或交费占比，及其社会保险费交费占比执行情况。 2.全国各地征缴社会保险费收益情况，灵活就业人员工作人员一次性前补交费、总计欠交费、追收、免减、缓收或销账等情况与根据。 3.全国各地财政局补贴资产具体及时情况。 4.虚造、谎报、虚报社会保险基金收益及额度情况。 （三）社会保险工资待遇开支与基金付款管理方法情况 1.社会保险基金工资待遇开支与基金付款情况。 2.失业险基金扩张开支执行情况。 3.工伤险基金开支范畴执行情况。 4.各类社会保险基金工资待遇之外付款资产及时情况。 5.经办人员组织与社会保险服务项目组织花费清算情况。 6.虚造、谎报、虚报社会保险基金付款新项目及额度情况。 （四）社会保险基金财务会计情况 1.社会保险基金账证、账账、账表、账实相符情况。 2.各类社会保险基金储存、项目投资经营及盈利情况。 3.是不是存有藏匿、迁移、侵吞、侵吞社会保险基金，将社会保险基金用以均衡别的国家预算，或是用以修建、改造办公场地和第三方支付工作人员经费预算、运作花费、期间费用，或是违背法律法规、行政规章要求挪作别的主要用途等情况。 （五）内控制度管理制度情况 1.社会保险征缴组织、社会保险经办人员组织与社会保险基金财政局专用存款账户监督机构内控制度规章制度创建与执行情况； 2.社会保险征缴组织、社会保险经办人员组织与社会保险基金财政局专用存款账户监督机构按时进行內部检查和评定情况。 （六）社会保险基金监管检查情况 1.全国各地进行社会保险基金监管检查情况，对发觉的违反规定违反规定做出行政许可决策情况。 2.全国各地依照年度工作计划进行社会保险核查及解决结果情况。 （七）社会保险基金监管队伍管理情况 全国各地承担社会保险基金监督工作的工作部门及岗位设置方案情况。 四、检查方法和流程 此次检查以全国各地自纠自查和市检查紧密结合的方法开展，以全国各地自纠自查为主导。此次检查共有四个环节： （一）提前准备环节（6月5日前） 1.全国各地依据本细则创立由人力资源管理社会保障部单位、环境卫生计划生育单位、行政机关和地税局行政机关等单位构成的协同检查组，协同检查组公司办公室建在平级人力资源管理社会保障部单位。 2.全国各地依据本细则，融合本地具体情况，制订实际实施办法，于6月5日前统一报市协同检查组（一式五份）。 3.全国各地人力资源管理劳动保障局、环境卫生计委开设检举邮箱，向社会发展发布投诉电话，接纳人民群众的检举。 （二）检查环节（6月5日—6月30