世界各国由于所面临的经济、社会环境不同,在存款保险的具体做法上会有所不同。即对存款保险机构的设置、存款保险方式的采用、存款保险对象的区分、存款保险范围的选择、存款保险额度的确立、存款保险费率的制定、存款保险理赔的安排、存款保险基金的建立采用不同的操作方法。而正是这些众多要素的不同操作构成了存款保险基本的运作方式。第三章存款保险的实践探索存款保险制度建立至今已?o余年,在几十年的风风雨雨中,各国的存款保险制度不断地走向完善和成熟,也形成了不少好的做法。然而,在存款保险制度运作过程中也确实存在众多的问题。本章意在通过考察目前各国存款保险的具体做法,找出现行存款保险制度的缺陷,并提出未来存款保险制度的改革方案。第一节存款保险实证研究围绕着存款保险制度的性质、组织结构、加入方式、基金设置、保险费率、保险范围、保险限额等内容,国际货币基金组织曾对世界上实施存款保险制度的国家做过一番调查。一、各国存款保险的基本现状从对实行存款保护的72个不同的国家和地区进行的凋查中发现,其中有68个国家和地区是以法律或规则的形式明确规定推行该制度①。这68个实施显性存款保险制度的国家和地区的分布分别为:非洲10个、亚洲9个、欧洲32个、中东3个、美洲14个(见表3一1)。
从显性存款保险制度实施的时间来看,除了美国是在20世纪30年代实施的以外,其他国家和地区直到20世纪60年代才开始实施现在仍在使用的存款保险制度。60年代的这个数字为9个,70年代则为7个。80年代,随着银行危机的升级,十年间有19个国家和地区推行了显性存款保险制度。从1990年至1999年4月间,几乎所有各洲的银行均出现了问题,又有31个国家和地区开始采纳了显性存款保险制度。
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