对于如何处置问题金融机构,许多国家都缺乏明确的法律,存款保险制度可以填补这一方面的缺憾。在对金融机构破产保护的情况下,金融机构不能正常运行。因此,解决问题金融机构的速度变得尤为重要。通常出现清偿困难的金融机构,为重振雄风,具有冒险经营、拼死一搏的冲动,而此举使原本问题已经很严重的金融机构的经营雪上加霜。因此,应把金融机构关闭法案从其他公司破产保护法案中分离出来,这样才能依照存款保护机制对问题金融机构加速处理。理论和经验都表明:拖延对清偿无力的金融机构的关闭,只会增加解救成本。
(七)减轻政府负担
在未正式引入存款保险制度之前,或在隐性担保的情况下,保护存款的一切成本或直接地或间接地通过中央银行落到了政府身上。而采用一种显性的存款保险机制,则可减轻政府的这些负担。显性的存款保险制度提供了一种有限理赔,并迫使金融机构承担绝大部分存款保护成本这样一种正式机制。如果这一机制设计良好;如果成功的宏观经济政策使经济危机免于发生;如果问题金融机构的退出机制畅通,那么体系性的损失将变得非常小,以使金融机构体系足以完全自我吸收。只有在未曾预料的紧急情况下,才需要政府出资解决问题金融机构。山(八)加强金融立法、监管
立法者有众多的理由推迟或者阻止金融立法,监管者也不愿实施谨慎的法规、监督金融机构的经营状况(Kane,1989)。在缺乏立法、缺乏监管的情况下,政府不得不介入,而政府的介入损害了纳税者的利益。建立存款保险制度,就是为了维护纳税者利益,保持金融体系良好运行。
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