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发挥保险业自身优势 打好精准扶贫“攻坚战”

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[提要]在“脱贫”这场全国上下的“攻坚战”里,天然带有社会稳定基石作用的保险业扮演着不可或缺的角色。近年来,太平洋保险根据《中共中央国务

  在“脱贫”这场全国上下的“攻坚战”里,天然带有社会稳定基石作用的保险业扮演着不可或缺的角色。
  近年来,太平洋保险根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中国保监会、国务院扶贫办关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》等相关要求,按照中央和监管机构对脱贫攻坚工作的决策,部署开展各项工作,充分发挥保险业自身优势,体现保险的行业价值与责任担当,取得了良好成效。
  事实上,不管是创新开发指数型农险产品,还是以“富阳模式”、“江阴模式”为代表的大病保险及新农合业务,在发挥保险主业优势支持脱贫攻坚的道路上,太平洋保险的亮点颇多。
  创新指数型农险让农民吃上“定心丸”
  我国的贫困人口绝大部分生活在农村,以农业为主要生活来源,所以三农保险自然成为了脱贫攻坚的重点领域。
  近年来,太平洋保险立足贫困地区资源优势和产业特色,不断拓宽保险服务三农的广度和深度,积极创新产品,提高服务水平,全面完善涉农保险体系,有效增强农民的抗风险能力,防止因灾致贫、返贫,充分保障广大农户利益。
  数据显示,仅今年上半年,太平洋保险在全国各地累计为615万农户提供了498亿元风险保障,累计赔付2.8亿元。
  2015年9月底,台风“杜鹃”袭扰南方沿海省市,强风暴雨造成福州市农作物大面积受灾。对福州市蔬菜种植户陈先生来说,由于刚开始从事蔬菜种植业,还没来得及投保传统蔬菜种植保险和大棚设施保险,这就意味着“杜鹃”造成的损失将由他自行承担。但台风余威未消,陈先生的支付宝上却意外收到了一笔赔款,原来是之前自己在支付宝购买的风力指数保险理赔了。
  太平洋保险旗下子公司安信农保在支付宝平台创新上线互联网保险产品——风力指数保险,最低保费只要每亩1元,投保门槛低,满足了不同规模种植户的个性化需求。投保人和保险公司通过访问“中国天气网”,查询当天的风力情况,就能确定是否达到约定理赔值,理赔依据更加客观。
  事实上,像风力指数保险这样的创新型指数农险成为了太平洋保险近年来在农业保险领域的“看家法宝”。
  据相关负责人介绍,太平洋保险近年探索将气温、降水、风力等气象指数设定为触发保险赔付的参数,在国内首创研发了大闸蟹气温指数保险、茶叶低温/霜冻气象指数保险、露地种植青菜/鸡毛菜气象指数保险、深海网箱养殖风力指数、葡萄降水量指数保险、杨梅采摘期降水指数保险等一系列气象指数型保险产品,在指数达到触发赔偿标准并对农业生产造成损失时,即对农业生产经营者给予经济赔偿,为地方特色农业生产保驾护航。
  同时,太平洋保险研发的国内首款大宗农产品价格指数保险——糖料蔗价格指数保险于今年1月正式启动试点,试点面积40万亩。该保险将传统的自然风险保障向市场风险保障延伸,有助于稳定农户收益预期,促进农业生产,维护农产品价格体系稳定,助力广西农业金融化与市场化迈出第一步。此外,鸡蛋价格(期货)指数保险、生猪价格指数保险、叶菜价格指数保险等一系列价格指数保险的推出,有效维护了种植户、养殖户的利益,受到当地政府和监管部门的高度肯定。
  截至今年6月底,太平洋保险累计开发了140个品种688款农险产品,其中,指数型保险产品42款,创新产品占比79%,创新业务占比20%,均居市场前列。
  另一方面,近年来,太平洋保险将“互联网+”理念和技术应用于农险经营管理与承保理赔服务,运用先进的“互联网+”技术和大数据管理手段,精准匹配农险市场需求和服务标准。今年8月底,太平洋产险发布“e农险”2.0系统,未来,e健承保/理赔、风险地图、气象服务、卫星遥感综合应用等新技术功能将越来越多地运用于农险领域。
  以保险机制为贫困人口撑起健康“保护伞”
  尽管我国社会医疗保障体系不断完善,保障力度不断强化,但因病致贫、因病返贫仍然是脱贫“攻坚战”中的一块“绊脚石”,而充分发挥保险机制可以为贫困人口撑起一把健康的“保护伞”。
  近年来,太平洋保险积极发挥专业优势,大力发展大病保险、新农合等政策性业务,通过商业保险机制完善医疗保障和医疗救助体系,探索形成了“江阴模式”、“晋江模式”、“富阳模式”等为代表的医改服务模式和经验,走出了以保险机制促进健康扶贫、助力脱贫的新路子,有效缓解了群众因病致贫、因病返贫的问题。
  面对“看病难、看病贵”的突出问题,大病保险有利于切实减轻人民群众大病医疗费用负担,是国家为完善多层次医保体系建设、解决“因病致贫、因病返贫”的一项重大民生工程和民心工程。
  2012年7月,太平洋寿险浙江分公司与富阳市政府签订《战略合作协议》,协助市政府对当地社保体系进行专业化管理,并为当地居民提供重大疾病医疗补充保险等多种保险产品和服务。2013年1月,寿险浙江杭州中心支公司富阳市社会保险服务中心正式成立。作为浙江省首个“政保合作”试点项目,真正起到了缓解重大疾病患者经济负担的作用。
  截至今年5月底,太平洋保险共在11个省33个地区承办44个大病保险项目,服务人群4500万,累计赔付143余万人次,累计赔付22亿元,极大缓解了大病重病患者的经济压力。
  而在农村地区,新农合与城乡居民基本医保对有效缓解农村居民,特别是贫困居民的医药费用负担问题发挥着重要作用。截至今年5月底,太平洋保险共经办新农合与城乡居民基本医保项目10个,覆盖县域18个。
  2001年,太平洋寿险在江苏江阴首创政府牵头、行政领导、征管分离、专业化运作和多方监督的江阴新农合模式,其最大特点是政府搭台并由商业保险公司实施专业化管理,实现了管理体制科学化、资金效能最优化、群众结报最大化三大共同目标。“江阴模式”以新型农村医疗保险合作为创新点,为保险业更好地服务农村改革发展实践探索出了一条成功之路,得到了国务院、保监会、卫生部、发改委等的高度关注和充分肯定,为解决全国农民医疗保障和社会保障问题提供了运作模式,最大化发挥了商业保险独特的社会服务和社会管理功能。2015年,江阴新农合全年服务人群55.65万人,结报金额近3.96亿元。
  同时,太平洋保险各级机构积极响应中央及地方政府的号召,针对不同贫困区域环境和不同贫困农户状况,运用科学有效的程序,对扶贫对象开展精确识别、精确帮扶、精确管理的精准扶贫举措。2012年至今,太平洋保险已累计支出捐款逾6000万元用于各类扶贫帮困工作。值得注意的是,其针对乡村儿童教育事业的“责任照亮未来”爱心支教活动已在今年进入第9个年头。
  “经过这些年的摸索,我们的扶贫公益项目慢慢从盲目到具有针对性,能结合当地的具体需求和‘痛点’来实现精准扶贫。”太平洋保险相关负责人表示。





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