全省城镇居民基本医疗保险试点工作正式启动

全省城镇居民基本医疗保险试点工作正式启动周强强调：把这项惠及广大群众的好事实事办好 湖南省委副书记、省长周强强调部署启动城镇居民医疗保险试点工作红网长沙9月26日讯
今天,湖南省政府在长沙召开全省城镇居民基本医疗保险试点工作会议,贯彻落实全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议精神,部署启动全省城镇居民基本医疗保险试点工作。湖南省委副书记、省长周强出席会议并作重要讲话,强调部署启动城镇居民医疗保险试点工作,既标志着湖南省城镇居民基本医疗保险试点工作正式启动,也标志着覆盖全省城乡人民群众的基本医疗保障体系基本确立,意义十分重大而深远。一定要把这件利国利民的好事、实事办好。副省长甘霖出席会议并讲话。
周强指出,城镇居民基本医疗保险试点工作是事关人民群众切身利益的大事,也是解决群众看病难、看病贵问题的重大举措。从现实条件看,建立城镇居民基本医疗保险制度已经具备相应的基础和条件。周强指出,建立健全城镇居民基本医疗保险运行机制,当前需着力解决好四个方面的问题。
一是要合理确定筹资标准和待遇水平。综合考虑当地财力状况和个人的承受能力,量力而行,因地制宜科学确定筹资水平和保障标准,建立制度框架,尽快形成合理的筹资机制、健全的管理体制和规范的运行机制。
二是要搞好相关制度的统筹协调。着眼推进整个医药卫生体制改革,统筹考虑相关制度衔接,充分整合和利用现有的医疗卫生资源,加强城镇居民基本医疗保险制度和社区卫生服务体系建设,实行预防、治疗、康复、保舰计划生育相结合,更好地节约成本、方便群众。
三是要探索建立稳定的财政投入机制。省委、省政府确定到2009年在全省全面推开城镇居民医保,各级财政都要相应调整支出结构,加大医保投入,从今年起将支持城镇居民基本医疗保险试点的资金足额纳入预算,中央和省财政转移支付的资金决不能截留,要确保及时拨付到位,市、县（区）财政都要足额安排配套资金。
四是要建立健全医保基金管理制度。建立制度、经办、监督三位一体的管理体系,按照公开、透明的原则,切实把基金纳入财政专户,加强基金运行全过程管理,真正做到把监管有效贯穿到各个方面、各个环节。周强强调,要始终坚持群众自愿、政府引导相结合的工作原则,充分调动群众自觉参与的积极性。既要充分尊重群众个人意愿,又要加强政策引导,积极采取有效措施,促进提高群众的参保意愿；既要实行家庭缴费,又要采取政府补助。
对确实缴不起费用的低保对象、残疾人员等困难群体,民政部门要视情给予更多的资助,确保他们能够参保；既要改进医保管理和服务,又要积极做好宣传动员工作。让群众在参保、缴费、就医、报销等环节感到方便,得到质优价廉的服务。周强要求,各级都要切实加强组织领导和工作协调,把这项工作列入重要议事日程,建立高效运转的领导工作机制,明确责任,周密部署,加强协作,形成合力。
要立足实际,因地制宜制定试点方案,采取有效措施,积极实践,努力确保试点成功,为在全省面上推开积累经验。副省长甘霖在会议上传达了全国会议和国务院《指导意见》的主要精神,介绍了我省试点工作进展情况和《实施办法》的主要内容。长沙、湘潭、常德市以及平江县和22个未纳入新农合的市辖区列为首批试点城市。甘霖强调,试点区域要把握政策,完善措施,积极稳妥地推进,重点是要把握好试点原则,提高统筹层次,健全筹资机制,严格基金管理,加强服务管理,完善配套改革,严格按照省里《实施办法》确定的原则执行。各地要加强领导,精心组织,确保各项任务落实,以高度负责的态度,扎实抓好试点工作。
省劳动保障厅、省财政厅、省卫生厅、省民政厅负责人就具体工作作了发言。