银保监会摸底人身险公司2020年规划，规划将纳入监管档案

上海证券报记者：黄蕾

为从根源上纠偏部分保险公司的非理性经营理念，监管部门调研摸底保险机构的频率有所加快。上证报记者昨日（12月29日）从相关渠道获悉，近日，银保监会向各人身险公司下发《关于报送2020年度发展规划的通知》（下称《通知》），要求各人身险公司报送明年机构设立规划、资本补充规划、股东和注册资本变更规划、其他业务经营规划等关键信息。

具体来看，此次银保监会调研摸底有四方面内容。

一，机构设立规划，主要涉及2020年省级分公司设立规划及其依据。

内容包括：2019年已设立省级分公司经营情况，涵盖各项经营指标、运营情况等；经董事会审议通过的2020年度省级分公司发展规划，包括计划设立的省级分公司数量和区域，设立的可行性必要性分析等。

二，是资本补充规划，主要报送通过发债方式补充资本的规划。

内容包括：截至2019年底的次级定期债、资本补充债券等资本情况；经董事会审议通过并报股东大会批准的计划发行次级定期债、资本补充债券情况。

三，是股东和注册资本变更规划，主要报送2020年拟变更股东、注册资本的规划。

内容包括：经董事会审议通过并报股东大会批准的股东变更计划，涵盖拟变更股东的名称、股权数量、持股比例等情况；经董事会审议通过并报股东大会批准的增加或者减少注册资本计划，包括计划增加或者减少注册资本的金额和基本情况等。

四，是其他业务经营规划。

包括：业务发展、偿付能力管理、资本管理、风险管理等方面的发展规划。

根据《通知》要求，各人身险公司应按照《保险公司发展规划管理指引》要求，结合监管政策导向、公司和市场实际，科学审慎制定公司2020年各项发展规划，并按照规定的决策程序审议后如实报送。银保监会将把各公司发展规划纳入机构监管档案，作为审慎监管工作的重要依据。

业内人士表示，此举是为了进一步了解公司发展规划，做好审慎监管和风险防控工作。一方面，将倒逼保险公司认真执行已制定的相关规划；另一方面，也是对保险公司非理性经营的防微杜渐，避免部分保险公司在开局就走上“弯路”。

事实上，为了进一步做好风险防控、促进行业稳定发展，今年以来，银保监会已多次对保险公司进行全方位的摸底调研，除了机构设立、资本补充、股东和注册资本变更外，还涉及公司治理、业务经营、投资等负债端和投资端的方方面面，旨在进一步准确把握当前保险行业运行趋势与特点，摸清行业风险底数，研判当下及未来数年的发展趋势。