理论上,社会保险基金的运转总是先征集保险费,形成基金,再分配使用。从每个劳动者的生命历程来看,也是在劳动者具有劳动能力的时候,社会就以各种方式将其所创造的一部分价值逐年逐月进行强制性扣除,经过长年储存积累,在其丧失劳动能力或劳动机会、收入减少或中断时,从积累的资金中为其提供补偿。社会保险基金的储存性意味着这种资金最终要返还给劳动者,因而这种资金不能移作他用,社会保险经办机构只能利用时间差和数量差使之增值,使劳动者因基金增值而得益,从而进一步体现社会保险的福利性。
与储存性相对应,社会保险基金还具有增值性。被保险人领取的保险金有可能高于其所缴纳的保险费,其差额除了企业(雇主)缴纳和政府资助外,还需要保险基金的营运收人来补充。从投保开始到领取给付,物价在不断上涨,基金只有投入营运才能保值增值,否则就达不到社会保险的保障目的。在这一点上,社会保险基金同商业保险基金相似,而不同于财政性后备基金。
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