保监会副主席黄洪：正抓紧研究个人购买商业健康保险的税收优惠政策争取尽快出台

北京2月10日上午,中国保监会副主席黄洪作客中国政府网在线访谈,解读国务院办公厅近期印发的《关于加快发展商业健康保险的若干意见》（以下简称：《若干意见》）,黄洪在谈及完善健康保险有关税收政策时表示,目前,财政部、国税总局、保监会正在抓紧研究,争取商业健康保险税收政策这项利国利民的政策尽快出台。
黄洪在此次访谈中透露,2014年,我国商业健康保险保费收入达到1587亿元,同比增长41%,目前,全国有100余家保险公司开展商业健康保险业务,产品有2300多个。这个产品涵盖医疗保险、疾病保险、护理保险和失能收入损失保险。
在谈及大病保险2年多来的发展情况时,黄洪认为,大病保险在运行过程中也存在一些问题。比如大病保险定位问题。目前绝大多数大病保险项目都是对患者的大额医疗费用进行二次报销,这种以大额医疗费用为保障范围的普惠型的制度设计存在推高医疗费用的负面激励的现象,影响了政策效果,建议调整为以重大疾病为保障范围开展大病保险,同时加强与基本医保、商业保险和医疗救助等制度的衔接。
100多家保险公司有2300多个健康险产品黄洪认为,从商业健康保险30多年的发展来看,主要体现以下几个特点：
一是业务规模较快增长。本世纪以来,商业健康保险的年均增长速度达到25%,不仅高于国民经济的增长速度,也高于整个保险业的增长速度。2014年,我国商业健康保险保费收入达到1587亿元,同比增长41%,这是一个非常快的增长速度。
二是健康保险供给不断增加。目前,全国有1 00余家保险公司开展商业健康保险业务,产品有2300多个。这个产品涵盖医疗保险、疾病保险、护理保险和失能收入损失保险。同时,保险业积极开发高端医疗产品,目前国内高端医疗保费在20亿元左右,一定程度上满足了高收入人群的医疗保障需求。
在此次访谈中,黄洪举例称,以农民参保为例,现在农民参加新农合以后,如果他生病住院了,发生了医疗费用,基本医保这块可以报销50%,大病保险大概能够报销10到15个百分点,基本上是12个百分点,50%加上12%,这样加起来是62%左右。他认为,个人承担的医疗费用仍然比较高。
他认为,这主要是缺乏商业医疗保障,如果通过一定的政策措施来加快发展商业健康保险,就能够实现由基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险等有机衔接的医疗保障体系,可以有效增加医疗保障供给,降低老百姓看病个人承担费用比例,切实减轻人民群众医疗费用负担。谈大病保险：建议调整为以重大疾病为保障范围开展大病保险在2012年8月,城乡居民大病保险工作正式启动。
而该《若干意见》明确提出要全面推进并规范商业保险机构承办城乡居民大病保险。对于大病保险实施2年多来的情况,黄洪表示大病保险试点有喜有忧。喜的方面：
一是进度较快。全国绝大多数省区市都已出台了大病保险实施方案。截至2014年底,16家保险公司在全国27个省（区、市）的2千多个县开展大病保险,覆盖人口7亿人,占应覆盖人数的近70％。
二是运行较稳,大病保险呈现出稳中有进的局面。
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