“深圳社保局没有违规，也没有挪用资金”

“一些媒体报道的情况与事实不相符,深圳社保局没有违规,也没有挪用资金。”近日,多家媒体报道了深圳社保局动用500万社保基金开办公司一事,深圳社保局在昨日再召开记者会,该局新闻发言人黄险峰做如上开场白。
他强调,按1992年的深圳社会保险暂行规定和1994年的深圳经济特区工伤保险条例,深圳社保局开办物业公司的注册资金来自工伤保险基金,所以与劳动部1993年发布的企业职工养老金管理规定没有抵触。
开公司与养老保险基金管理规定不抵触？
昨日,黄险峰介绍,1992年《深圳市社会保险暂行规定》（深府[1992]128号）明确了社会保险机构可运用社会保险资金进行安全有效的投资,使社会保险资金得以保值增值。1994年5月1日施行的《深圳经济特区工伤保险条例》第十一条规定“工伤保险基金可以用于有利于本基金保值增值的投资”。他说,媒体提到的劳动部于1993年发布《企业职工养老保险基金管理规定》第二十二条规定“各级社会保险管理机构不得经商、办企业和购买各种股票”是针对养老保险基金的使用和管理,原社保局用来开办物业公司使用的注册资金来自工伤保险基金,与该文件没有抵触,注册成立社保物业公司没有造成基金损失。
记者提问,如果这样说,那么是否现在政府部门开公司也是合法合规的呢？黄险峰的回答是“不能用现在的眼光去看历史遗留问题。”
不能算社保局开宾馆和发廊？
黄险峰说,社保物业公司开设宾馆是其自身经营发展的需要,保障物业公司不亏损、正常运营才能避免长期依赖管理费的不断投入。发廊是宾馆的配套设施,宾馆一直以来都对外营业。因此,不是社保局开宾馆和发廊,而是物业公司在经营范围内的正常经营开宾馆和发廊。
对于社保局是否在宾馆的盈利中有分红等问题,社保局负责人曾表示,物业公司当年投资的500万元已经收回,物业公司与社保局并无资金联系,不存在分红的问题。
据此前多家媒体报道,社保物业公司由社保局出资500万元持股70%,且据黄险峰的介绍,社保物业公司开办以来经营稳定,没有负债和对外担保,1999年原社保局停止提取管理费。那么,在客观上,这家社保物业公司就是出现有政府部门出资、却不用上缴利润的“双重利好”。
那么,经过这些年的发展,物业公司的资产总量是多少？面对几家媒体的多次追问,黄险峰表示“目前了解到的是物业公司没有亏损,但资产与盈利等数据需要通过评估机构进行评估才清楚。”作为公司的大股东,物业公司每年的利润是多少总要报给社保局吧,黄险峰表示,此事可以联系物业公司负责人问一下,但直至昨晚10时,记者也未得到一个概况的数字。
物业公司何时剥离有无时间表？
在4月22日,社保局曾向媒体介绍,由于历史原因,社保物业公司未纳入深圳市党政机关事业单位所属企业、转事业单位划转范围。2008年劳动保障局就社保物业公司问题专题向市政府报告,并向市政府提出了对该资产的处置建议。但对社保物业公司资产性质认定和清理剥离工作至今尚未完成。
昨天,黄险峰说,因为物业公司资产是干净、清楚的,没有公职人员在其中任职,所以如果上级批准,将可以很快完成剥离。
既然很快完成剥离工作,物业公司到底何时剥离,有无时间表？黄险峰说,因为涉及政府部门之间的整合,此事研究了几年,也没有新的进展,“问题不在社保局”。记者问2008年之后,为何不再次向上级提出物业公司资产的处置建议,黄险峰回答：“这不符合行政行文规律。”
为确保社保卡的信息安全,业务仅提供给社保物业公司？
昨天,记者提问,社保局将社保卡信息核对工作交给物业公司,是否走招投标程序？黄险峰回答,社保物业公司除了社保热线的答疑工作之外,还承担了社保卡的信息核对工作,这两部分因为都要涉及核心数据,为确保社保卡的信息安全,业务仅提供给社保物业公司,如果采取政府招标,可能出现信息泄露和工作不连贯的现象。
黄险峰说,去年深圳办理了280万张社保卡,每张卡收费20元,其中制卡商制卡费用为每张11元,省人力资源社会保障厅初始加密费为每张1.5元。那么,由此可以推断,将有部分费用剩余,其中的若干费用很可能给了社保物业公司。那么,金额是多少呢,在记者的追问之下,黄险峰一直没有直接提供相关数字,只说这项业务的付费每年会“根据服务量计算”。