东莞医保参保人数已达600多万人,但目前医保所实行的金银卡制度所带来的不便已逐渐显现。昨日,市社保局副局长张亚林在接受媒体采访时表示,明年起,东莞将进行医保制度改革,到时东莞的医保将没有金银卡之分,取而代之的,是“基本险”加“补充险”结合的制度。参保人“基本险”待遇将一致张亚林介绍,社保局争取在明年对金银卡制度进行“基本险”和“补充险”的结构调整,在“基本险”上,全市所有参保人均采取同样的医保待遇,其住院和门诊权益将完全一致。在“基本险”的基础上,将增加补充保险,根据“基本险”加“补充险”的模式,为所有参保人设计一个“多层次的补充医疗保险”,“在基本保障上,我们的医保制度不分人群,更注重公平,同时‘补充险’将会由用人单位以及个人自愿选择参加,能够满足群众更高医疗消费的需求。”张亚林说。此外,在基本险和补充险基础上,将由基本医疗保险基金出资为参保人建立“重大疾病和意外伤害医疗保险”。
据了解,目前,东莞医保所实行的是综合基本医疗保险(俗称“金卡”)和社会基本医疗保险(俗称“银卡”)制度,其中金卡门诊实行个人账户支付方式,银卡门诊实行社区统筹方式,不设限额,不设补充住院医疗保险。前后者分别只能由市属单位及镇属单位参加,市属的卡缴费比例较高,一个月239元左右。而镇卡每个月缴费是54元左右。两者相差3.4倍左右。明年所有医院或可异地结算据介绍,自2002年4月1日起,东莞便开展了医保异地结算工作,目前,东莞已经在广州、深圳、惠州设立定点医药机构共31个,其中29个已经实现了异地联网结算。目前,省人社厅正在开展全省医保异地联网结算平台建设工作,并有望在明年上半年完成。“其他市可能一般只有少数几家定点医疗机构纳入平台。”张亚林强调,“只要省的平台建设完毕,东莞所有医院都将纳入这个平台。”这意味着全市所有的医院都可以直接为外地参保人员在东莞就医提供现场报销结算,而东莞参保人也可以在省内其他定点医疗机构实行结算。
社保卡已发放近百万张据了解,东莞各险种参保总人次从2006年底的1074.09万人次增至2012年10月的2579.43万人次,其中医疗保险参保人次2011年10月达到623.4万人次,“但这对于东莞822.02万的常住人口数来说还有一定差距。”张亚林说。今年7月开始,东莞按照全国统一标准正式发行新型社保卡,截至目前,东莞的新型社保卡已经发放近100万张,但相对于3年内完成650万张的发卡目标仍有所差距,“社保局还将与相关部门合作,将社保卡应用逐步扩展到民政、计生、教育、住房、交通等领域。”张亚林表示。
新莞人就业将推“实名制”今后企业不只欠薪才会受到劳动部门的特别“关照”了,欠缴水电费、房租,或是欠缴员工社保等,企业都将会被列入劳动部门的重点监管对象当中。昨日,市人力资源局新闻发言人宁康表示,东莞将建立全市劳动关系预警系统,对出现以上问题的企业进行严厉监管,防范恶意欠薪行为的发生,同时他表示,明年最低工资将会提高。明年最低工资将上调据了解,东莞最低工资标准为1100元/月,对应的非全日制职工最低工资标准调整为10.5元/小时。该标准于去年3月1日起执行。对于东莞会否进行最低工资调整,宁康表示,最低工资的公布权在省政府,尽管东莞今年并未调整最低工资,但根据两年一调的标准,明年最低工资肯定会上涨。“工资调整的多少将会根据经济发展情况来定,明年调整也将有利于节后员工的返岗。”宁康说。预警系统明年试运行据了解,劳动关系预警系统将于明年试运行,该系统采取各部门联动的形式,供电局、社保局等单位都将参与其中。“有了这个系统后,企业的全面状况都将会受到监控,就算是企业欠缴水电费,也将会受到特别的关注。”宁康说。据介绍,除了建立监管系统防范欠薪行为的发生,东莞也加大了打击欠薪逃匿的力度,今年东莞已经实现首宗恶意欠薪案件的突破,第二宗也已于上周进行开庭审理,同时今年已向社会公布严重劳动违法企业45家。
今年截至目前,东莞恶意欠薪企业为288家,涉及人数2.3万人,涉及金额为1.078亿元,三项数据与上年同期相比分别下降了36%、23%及4%。为新莞人发放“粮票”在对新莞人的服务方面,宁康表示,东莞将实行在莞就业实名制和发放东莞“粮票”等方式,对新莞人进行更好的服务及技能培训。“目前在东莞就业的新莞人在系统里仅有数量概念,没有实名概念。”宁康说,“所以我们准备要加快完成这个‘实名制’的信息化建设,把系统数据与公安和社保等各方面的数据相对接,更好地做好新莞人的服务工作。”而发放“粮票”,则是向在莞就业的人员发放“职能技能证书”,在东莞市内承认就业人员的技能资格,给予补贴,并能获得入户资格。
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