深圳开发研究院报告民工荒源于社会保障不足

昨日,深圳综合开发研究院发布了《农民工早退：理论、实证与政策》调查报告,聚焦城市的“民工荒”现象,并对“农民工渐进市民化”提出了规划和路线。“农民工由于城市不为他们提供社会保障与社会福利而难以在城市定居,从而出现过早地退出城市劳动力供给、退回农村的现象, 一方面是沿海地区持续的“民工荒”,一方面是农民仍占据了全国约三分之一的劳动力。
这一看似相悖的现象是如何产生的,其又将何以解决？昨日,深圳综合开发研究院发布了《农民工早退：理论、实证与政策》调查报告,聚焦城市的“民工荒”现象,并对“农民工渐进市民化”提出了规划和路线。
农民工外出平均年限仅为7年
该报告是在深圳市综研软科学基金会的支持下,深圳综合开发研究院推出的2012年度公共政策重点研究课题,由院长樊纲担任课题负责人,经过一年的研究和实地调查完成。
报告深入观察和分析了在中国特有的土地和户籍制度下产生的“农民工早退”现象,即农民工无法融入城市,过早地退出城市劳动力市场这个核心问题,构建了理论分析框架,在广东深圳、福建泉州、重庆巫溪、杭州和无锡等地开展了一系列问卷调查。报告否定了“民工荒”的出现意味着中国已进入“刘易斯拐点”,其指出,当前农民平均收入仅为农民工平均工资的60%、劳动力转移还远未完成,出现“民工荒”的原因其实是由于“农民工早退”的现象。
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