新乡市召开全市城镇居民基本医疗保险启动大会

建立覆盖全体居民的医疗保障体系,解决人民群众基本医疗保障需求是2008年市政府确定的十件实事之一。7月4日,新乡市市召开全市城镇居民基本医疗保险启动大会,这标志着该市此项工作已正式进入实施阶段。市长李庆贵在会上强调,实施城镇居民基本医疗保险制度是一项惠及全民的民心工程,是构建和谐社会的重要举措,此项工作的启动在我市社会保障史上具有里程碑意义,各级各部门要提高认识,强力推动,确保我市人人享有医疗保障。市政协主席、市委常委、常务副市长范学贵主持会议。省劳动和社会保障厅副厅长韩志奎出席会议并讲话。市劳动和社会保障局局长郜建军宣读了《新乡市城镇居民基本医疗保险暂行办法》,市政府副秘书长李红旗宣读了《新乡市人民政府办公室关于实施新乡市城镇居民基本医疗保险制度的通知》。
部分县(市)、区和市直部门在会上作了发言。各县(市)、区递交了目标责任书。省劳动和社会保障厅副厅长韩志奎在会上作了讲话。他指出,十七大报告中明确提出了人人享有医疗保障的战略目标,建立城镇居民基本医疗保险制度就是落实这一目标的重大举措,国家和各省、市都对此非常重视,而新乡市城镇居民基本医疗保险制度的实施标志着新乡市在全面推进落实医疗保障方面迈出了坚实的步伐。各单位要高度重视城镇居民基本医疗保险的实施,扎实推进这项工作的落实。市长李庆贵就启动好、运作好全市城镇居民基本医疗保险工作强调了三点意见：
一、统一思想,把握大局,充分认识做好城镇居民基本医疗保险工作的重要意义。开展城镇居民基本医疗保险工作,是建立覆盖城乡居民基本医疗保障体系、解决好群众看病难、看病贵问题的重要工作,是促进社会公平正义、构建和谐社会的重大举措,党中央、国务院对此高度重视。城镇居民基本医疗保险制度的建立,标志着覆盖城乡全体居民的医疗保障体系框架基本形成,这是我市社会保障事业和卫生事业发展史上具有里程碑意义的一件大事,也是党和政府贯彻落实科学发展观、务实为民办实事的具体体现。开展城镇居民基本医疗保险工作是促进经济社会又好又快发展的必然选择,各级各部门务必抓紧抓实,抓出成效,切实让城镇居民享受到实惠。
二、突出重点,强力推进,全面启动城镇居民基本医疗保险工作。要着重做好以下四个方面的工作。一是准确了解政策内涵,把握三个原则：低水平、广覆盖的原则,群众自愿的原则和统筹兼顾的原则。二是加强社区平台建设,增强服务功能。社区是登记参保、变更信息、政策咨询、就医管理等的基本平台,要依托社区建立健全城镇居民基本医疗保险公共管理和服务网络。三是加强经办机构和医疗服务体系建设,提高业务水平。各级医疗保险经办机构要抓紧完成软件、硬件更新和资料录入等工作,在年底前与定点医院联网,实现医疗费正常结算报销。要加强城镇居民基本医疗保险定点医疗机构建设,规范定点医疗机构的服务行为,大力发展社区卫生服务,建立健全与新制度相配套的管理服务体系。四是加强医疗保险基金管理,确保基金运行安全。要充分借鉴其他社会保障基金监管的做法和经验,按照收支两条线的要求,将城镇居民医疗保险基金全部纳入财政专户。要实行单独建帐、单独核算的办法,切实做到管理规范、支出合理,努力实现以收定支、收支平衡、略有节余的目标。
三、强化保障,狠抓落实,确保城镇居民基本医疗保险工作取得实效。要加强领导,落实责任。各县(市)、区、各有关部门主要领导对于城镇居民基本医疗保险工作要亲自抓、负总责。要部门联动,协同配合。城镇居民基本医疗保险工作需要各级各有关部门密切配合,齐抓共管,形成合力。要加强宣传,广泛动员。要精心组织,周密部署,集中力量和时间,充分做好宣传动员工作,使城镇居民增强互助共济意识,提高参保的自觉性、积极性。
要抓住重点,注重实效。紧紧抓住资金筹集、宣传动员、组织参保等关键环节,突出中小学生、低保对象等重点人群,采取切实有效的措施,迅速启动城镇居民基本医疗保险工作,确保今年城镇居民参保人数达到50万人的目标顺利实现,并不断扩大参保覆盖面。