存款保险出台每户50万元内需全额赔付

中国的存款保险制度终于在千呼万唤中揭开了最后的面纱,国务院法制办周日发布存款保险条例征求意见稿。征求意见稿规定,存款保险实行限额偿付,最高偿付限额为人民币50万元。
刊登在国务院法制办网站上的新闻稿表示,超过50万元的部分,从该存款银行清算财产中受偿。存款保险费率由基准费率和风险差别费率构成。存款保险基金的来源包括,投保机构交纳的保费；在投保机构清算中分配的财产；以及存款保险基金管理机构运用存款保险基金获得的收益等。
“人民银行根据2013年底的存款情况进行了测算,可以覆盖99.63%的存款人的全部存款。这意味着,绝大多数存款人的存款能够得到全额保障,不会受到损失。”新闻稿称。
新闻稿表示,而且,这个限额并不是固定不变的,人民银行会同国务院有关部门可以根据经济发展、存款结构变化、金融风险状况等因素调整最高偿付限额,报国务院批准后公布执行。 征求意见稿显示,为全面充分保护存款人的权益,保证存款保险制度的公平性和合理性,促进银行业公平竞争,存款保险将覆盖所有存款类金融机构,包括在我国境内依法设立的具有法人资格的商业银行（含外资法人银行）、农村合作银行、农村信用社等,符合条件的所有存款类金融机构都应当参加存款保险。
存款保险覆盖存款类金融机构吸收的人民币和外币存款,包括个人储蓄存款和企业及其他单位存款的本金和利息,仅金融机构同业存款、金融机构高级管理人员在本机构的存款,以及其他经存款保险基金管理机构规定不予承保的存款除外。将少数特定存款排除在存款保险保护范围之外,有利于发挥市场约束机制作用,促进银行业稳健发展。
“特别需要说明的是,按照征求意见稿的规定,即使个别小存款银行发生了被接管、被撤销或者破产的情况,一般也是先动用存款保险基金,支持其他合格的金融机构对出现问题的存款银行进行"接盘",收购或者承担其业务、资产、负债。这样存款人的存款将转移到其他银行,继续得到全面保障。”新闻稿称。
新闻稿表示,确实无法由其他银行收购、承接的,按照最高偿付限额直接偿付被保险存款。这也是世界各国的通行做法。 该征求意见稿将在12月30日前,在国务院法制办公室网站公开征求意见。
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