贵州省劳动和社会保障工作会议明确工作重点促进再就业完善体系维护权益

1月7日,全省劳动和社会保障工作会议在贵阳召开,会议总结了过去5年我省劳动保障工作,明确提出促进下岗失业人员再就业、完善社会保障体系、维护劳动者权益是当前劳动保障工作的重点。
1998年以来的5年是我省劳动保障制度改革力度最大、进展最快的时期,初步建立了与社会主义市场经济相适应的新型劳动和社会保障制度,确保了国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金按时足额发放,全省就业局势基本稳定,市场导向的就业机制开始形成,以养老保险、失业保险、医疗保险为主要内容的社会保险体系框架基本确立。
5年来,我省累计为离退休人员发放基本养老金109亿元,基本实现社会化发放;全省累计筹措再就业资金14．6亿元,为进入再就业服务中心并签协议的近30万名国有企业下岗职工发放基本生活费和代缴社会保险费;全省18．37万名下岗职工实现了再就业,再就业人数超过下岗职工总数的60%;在劳动力供求矛盾和结构性矛盾十分突出的情况下,全省共安置城镇就业50多万人,城镇登记失业率控制在4%左右;全省劳务输出工作取得重大进展,累计劳务输出482万人次;劳动力市场和就业服务体系不断加强,建成劳动力市场12家,职业介绍机构854所,城镇劳动力已开始主要通过市场双向选择实现就业,就业方式和观念发生了明显变化。
截至2002年底,全省养老保险参保人数达124万,全省5年共收缴养老保险费88亿元,养老制度基本统一并逐步完善,出台了城镇个体户等人员参加养老保险的政策,建立了养老金最低保障制度,体现了再分配注重公平的精神,使低收入困难群体也能实现老有所养。失业保险制度也进一步完善,到2002年底,失业保险参保人数已达131万,5年来累计为4万多名参保人员发放失业保险,目前,失业保险基金积累超过7．7亿元,基金的支撑能力和抗风险能力进一步加强,为下岗职工出中心与失业保险接轨奠定了基础。
截至2002年底,全省9个市州地医改已全部启动,覆盖人数达100万,国家公务员医疗补助办法、大额医疗救助制度和企业补充医疗保险等多层次的医疗保险体系初步建立。在大力完善劳动保障体系的同时,我省劳动部门大力开展了劳动保障执法监察,5年共受理劳动保障监察案件1万多件,为劳动者追回劳动报酬1233万元,补签劳动合同35万份,有力地保护了劳动者的合法权益。会议提出,再就业工作是今年劳动保障工作的重中之重。
我省要在从2003年起的3年内使33万多名下岗失业人员和预计新增的9万多名下岗失业人员基本实现再就业。撤消县级养老保险统筹今年要迈出实质性步伐。在确保稳定的前提下,今年年底将关闭全省企业再就业服务中心,实现全省下岗职工出中心,实现下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨。今年劳动部门还将大力开展劳动力市场专项整顿,严厉打击恶意拖欠、克扣民工工资等行为。全省工伤保险、女工生育保险也将在今年启动。
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