北京保险纠纷诉调对接机制成效显著

近年来,北京保监局始终坚持将保护保险消费者合法权益放在监管工作的突出位置,不断推进北京地区保险合同纠纷诉调对接机制的完善。截至2011年底,经诉调对接机制解决的争议金额达4000余万元。截至2011年底,北京保监局指导北京保险行业协会与北京市6家基层人民法院建立了诉调对接机制,按照合法、自愿、公平、高效的原则,对保险合同纠纷案件进行调解,其中90%以上属于反映车险理赔难、销售误导等与保险消费者合法权益密切相关的案件。3年来,累计调解案件600余起,使人民法院的调解成功率上升近40个百分点,调解成功后的履约率100%,取得了显著成效。
近年来,保险合同纠纷诉讼案件增长迅速,而保险消费者的法律素质和诉讼能力整体欠缺,在举证、理解法律等方面存在劣势,导致保险消费者诉讼困难,维权成本较高。诉调对接机制由保险行业专家担任调解员,在调解过程中,协助保险消费者捋顺法律关系,通过查找保险公司在履行保险合同方面存在的不足之处,使保险公司以更加主动的态度参与调解工作并达成调解协议,最大限度地满足保险消费者的合理诉求；在调解协议达成后,可由法院确认调解效力,同时保险公司承诺不得反悔协议内容,确保协议执行效力。
诉调对接机制从首都稳定大局的高度解决保险合同纠纷问题。一方面,想保险消费者之所想,积极协调公司解决保险消费者的赔偿诉求；另一方面,对保险消费者做好保险法律和保险条款的讲解工作,避免其对诉讼结果产生不合理预期,逐渐消除保险消费者对保险公司乃至保险行业产生的抵触情绪。近年来,诉调对接机制调解处理了一批影响较大、涉及群体较广的群体诉讼事件,例如某法院的保险合同纠纷调解撤诉率就从原来的38%上升到现在的70%,春风细雨,润物无声,有效发挥了和谐社会“稳定器”的作用。诉调对接机制的建立,在化解矛盾纠纷之外,还积极推动司法审判服务保险行业发展。
人民法院主动延伸审判职能,近年来向北京保险业发送司法建议、法官建议10余份,建议北京保险业在车险理赔、人身保险产品销售等重要环节改进和完善经营管理,在行业内引起了高度关注,绝大多数意见和建议已经被采纳和吸收到保险行业的日常经营管理中,有效提高了保险行业的经营管理水平,使北京保险业更好地为社会发展和保险消费者服务。
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