各地方税务分局、社会保障分局:为进一步做好对我市参保单位欠缴社会保险费的催缴工作,加强社保费的规范管理,现将有关要求明确如下:
一、加强对欠费单位的催缴和管理工作(一)地税部门加强对欠费单位的催缴。1.参保单位(含市属参保单位,下同)逾期末缴社会保险费的,参保单位所在镇区的地方税务分局(以下简称地税分局)应及时发出《社会保险费催缴通知书》进行催缴。2.对欠费时间长(3个月以上),或欠费数额较大(5万无以上)的参保单位,实行地税、社保部门联合催缴。3.经催缴仍不清缴欠费的参保单位,需实行强制征缴的,地税分局将欠费单位的有关资料整理上报市地方税务局(以下简称市地税局),由市地税局对欠费单位发出《限期缴纳社会保险费通知书》;欠费单位逾期仍拒不清缴的,由市地税局申请人民法院依法强制征缴。实行强制征缴需报送的资料:(1)营业执照复印件;(2)《应缴社会保险费清单》原件,由社保局提供并对清单内的欠费所属时间附上详细说明,社保部门和欠费单位分别对清单确认并盖章;(3)欠费单位的经营现状和拒缴社保费的情况(由地税分局提供)。(二)社保部门对欠费单位进行跟踪促缴。1.从参保单位欠缴社会保险费的次月起的两个月内,参保单位所在镇区的社会保障分局(以下简称社保分局)应及时调查、了解该单位欠费的原因,将参保单位的《应缴社会保险费清单》送参保单位确认,并做好宣传解释,督促其在短期内清缴欠费。2.从参保单位欠费满3个月起,由社保分局将该参保单位的欠费时间、险种、金额、拖欠原因及催缴过程等,书面报告当地镇区政府主管领导和市社会保障局(以下简称市社保局),并由市社保局转送市地税局。同时社保分局应根据上述欠费单位情况填写《参保单位欠缴社会保险费资料统计》(见附件5),连同经欠费单位确认的《应缴社会保险费清单》送当地地税分局。二、欠费资料处理每月终了,地税分局应将该月纳税户办理注销、停业税务登记情况填制《纳税户注销/停业税务登记情况表》;将累计至月底的欠费单位情况分别按“正常户”、“非正常户”、“不实户”填制《未按期缴纳社会保险费情况表》上报市地税局并抄送当地社保分局。“正常户”是指正在生产经营的参保单位(含半停产的参保单位):“非正常户”是指已办理税务注销/停业手续以及关、停、破产的欠费单位:“不实户”是指地税部门根据社保部门提供的应征资料但查找不到的参保单位。社保分局应在两个月内对欠费单位进行调查、核实后,进行如下处理:(一)对已办理税务注销/停业手续的参保单位,社保分局应及时督促该参保单位办理有关社保关系的暂停或终结手续。(二)对属“非正常户”的欠费单位:1.可以联系的,其累积的欠费由社保部门协助地税部门进行催缴,逾期仍不清缴的,由地税部门申请人民法院强制征缴;对未办理终结社保关系手续而已注销、关、停、破产的欠费单位,由社保部门督促其补办终止社保关系的有关手续,对已注销单位填报《注销社会保险登记表》。2.不能联系的,由地税分局在《未按期缴纳社会保险费情况表(非正常户)》上注明,社保分局调查核实后将结果反馈至地税分局。经核实后确定无法联系进行清欠的,社保分局应根据该企业的注销税务登记手续或主管部门、村委会出具的相关证明,进行核实并提交稽查报告,填写《注销单位欠缴社会保险费审批表》和《注销单位欠缴社保费明细表》,报经社保分局负责人审批后予以核销,同时报市社保局保险关系科备案。(三)对“不实户”资料,社保分局调查核实后,将结果填写“附件4”反馈至地税分局。属实存户的,将参保资料补齐;属非实存户的,社保部门将已形成的欠费按有关程序予以核销,并注销社会保险登记。(四)对欠费单位实行限期催缴的,从市地税局发出《限期缴纳社会保险费通知书》(副本或复印件送社保部门)次日起至社保部门按规定生成次月的缴费台帐前,市社保局或有关社保分局按相关程序审批后(市属单位由市社保局稽查科负责审批,镇区单位由所在镇区社保分局负责审批),把已催缴的欠费台帐从正常缴费的台帐中单列出来,同时报市社保局稽查科备案。从欠费台帐单列的次日起,欠费单位的正常参保缴费台帐继续按现行规定操作。三、欠费入库顺序欠费单位缴费时,按应缴社保费(含欠费)的时间顺序先后入库。但对于需实行强制征缴并已由市地税局发出《限期缴纳社会保险费通知书》的欠费单位,逾期缴费时则先缴正常参保费额,后缴已列入《限期缴纳社会保险费通知书》的欠费额。四、其他事项为进一步做妤对参保单位的社会保险费征管工作,地税部门和社保部门应及时掌握社会保险费的变动情况,保拉社会保险费的及时入库。对新参保单位,社保部门在办理社保有关手续后,在首次传送该参保单位应征数据的同时,将该单位的《应缴社会保险费清单》传送地税分局。
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