“建立政策性农业保险制度”一直是近几年两会上针对保险领域的重点建议和提案。昨日的小组讨论刚一结束,全国人大代表、山东保监局局长任建国便风尘仆仆地赶来与等候多时的媒体记者见面。“关于农业保险发展方面的建议,我已经连续提了5年了,当前最迫切需要解决的就是立法问题。” 任建国说,我国至今还没有专门的农业保险法律,2007年开始酝酿的农业保险条例也尚未出台。法律法规的不完善,使得农业保险在政府职责、经办主体、组织形式、资金运作、保险费率厘定等方面的制度安排不明确,甚至有的地区开办农业保险存在较强的随意性,影响了农业保险制度的稳定性和可持续性。
据了解,农业保险的立法、推动、管理及监管等涉及国务院法制办、财政部、农业部、林业局、保监会和审计署等较多部门。尽管各部门都在努力做好自己所属的工作,但如何统筹协调,仍是当前农业保险面临的突出问题。 任建国介绍说,他已注意到,在去年已列入了国务院法制办的立法计划,2012年也同样被列入。他预计,这一条例将很有可能在今年问世,这将使农业保险发展走上法制化的轨道,因此,他建议尽快颁布实施。
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