职场•工伤：上班途中受伤，责任不清楚，人社局拒认怎么办

黎晓某骑二轮摩托去上班，途中摔倒身故；因现场无目击证人，交警出具事故证明说无法查明事故原因而无法确定责任归属；用人单位申请工伤认定，被人力资源和社会保障局拒了。

于是，死者妻子将人社局告上法庭。

然后看一下判决，包括初审、终审和再审裁判文书。

归纳一下主要判决意见：

《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或城市轨道交通、客运、轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。

本案中，黎晓某是否承担事故主要责任的举证责任，归于依职权作出行政确认的樟树人社局，在没有充分证据证明的情况下，不能推定黎晓某承担事故主要责任或全部责任。

最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条第二款规定，有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见等法律文书不存在或者内容不明确，社会保险行政部门就前款事实作出认定的，人民法院应当结合其提供的相关证据依法进行审查。

因此，一审判决撤销人社局决定并责令其重新作出行政行为，二审判决驳回上诉，维持原判，并无不当。工伤保险不赔，但是雇主责任险赔

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