全民关心的个税递延养老保险或再起波折

　　保险业期待已久的个人延税政策至今未落地，让业内猜测该政策可能遇阻“流产”。日前，又有保险专家公开表示，个人税收递延型养老保险对于我国经济社会均衡发展将形成严重的负面效应，在尚未做出科学的解决方案前，应叫停包括上海在内的经济发达地区开展个税递延养老保险试点启动。

　　从2011年的陆家嘴论坛有关官员声称将在2012年落地，到2012年的陆家嘴论坛上，保监会高层表示关于个人税延型养老保险“短时间内会有成果”，以及上海金融办主任方星海也在该会上宣称“税延型养老险的条件基本具备,相信可于年内推出”；使得个人延税型养老产品试点在2012年启动仿佛已成定局，保险股当时受此提振更是联袂大涨。

　　但时至今年第一季度末，上海的个人延税型养老保险试点仍未开始。该延税政策也被业内人士称为“炒作时间最长但到现在仍未落地的政策之一”。

　　有保险业内人士分析，个人延税型养老保险涉及到中国的收入分配和政府的财政收支。此前也有业内人士透露称，保险行业对于上海个人延税型养老保险试点的前期准备工作已经基本就绪。目前仍未正式推出的主要原因在于税收层面，如相应税收征收环节如何操作等，仍需进一步敲定。

　　中央财经大学保险学院院长郝演苏公开表示，通过个税递延养老保险政策稳定中等收入的养老预期，对于社会稳定和扩大消费具有重要作用。但是，由高素质劳动者所构成的潜在个税递延养老保险群体因工作区域的差异而在中短期内无法真正获得个税递延养老保险的政策红利，势必影响高学历、高素质劳动者到西部落后地区发展的积极性，从而继续拉大东西部劳动者素质的差距，对于我国经济社会均衡发展将形成严重的负面效应。郝演苏认为，在国家尚未对于如何解决个税征收标准全国统一、而地区财税资源参差不齐的问题做出科学的解决方案，应当叫停包括上海在内的经济发达地区开展个税递延养老保险试点，避免出现试点启动，扩大东西部劳动者养老水平差距、不利于国家高素质劳动力资源合理配置的尴尬现象。