昨日,中国保监会和我国发展改革委协同公布《我国保险业信用服务体系整体规划(2015-2020年)》(下称《规划》)。《规划》称到2020年,保险业将基础创建信用制度管理体系、信用点评基础标准和质量标准体系,总体贯彻落实气氛三个环节:2015年是基本提前准备;2016-2018年为全方位推动;2019-2020年是健全丰富。在创建全过程中,将对保险业完成“红信用黑名单”制度。
2020年将建立健全的管理体系:
到2020年,保险业信用制度管理体系、信用点评基础标准和质量标准体系基础创建,保险业统一对外开放的信用信息管理系统和遮盖全领域的个人征信系统基础完工,商业保险信用保障体系相对完善,守信鼓励和失信惩罚体制全方位充分发挥。另外,保险业务大大提高,市场监管明显转好,商业保险商务接待诚实守信、商业保险政务诚信基本建设获得显著进度,顾客和社会发展服务质量大幅度提高。领域诚实守信观念广泛提高,诚实守信文明建设深入开展,商业保险信用自然环境大大提高。
推行“红信用黑名单”制度:
为了更好地提升对守信行为主体的奖赏和鼓励,中国保险监督管理委员会将创建保险业“红名单”制度,增加对守信个人行为的嘉奖、宣传策划和适用幅度。按照规定对信用企业和榜样本人给与嘉奖,根据主流媒体加大宣传力度,构建守信无上光荣的社会舆论气氛。推进信用信息内容和信用商品的运用,对诚信守信的商业保险运营组织在管控审核上推行优先选择申请办理、简单化程序流程等“绿色通道政策”适用激励政策,对诚信守信的保险从业工作人员在资质认定、职业生涯发展上推行适度特殊政策,对诚信守信的商业保险顾客根据价格机制等对策执行适当政策优惠。
另外,要提升对失信行为主体的管束和惩罚。中国保险监督管理委员会称要完善失信惩罚制度,创建保险业“信用黑名单”制度和销售市场激励制度。在市场准入制度、资质认定、行政审批制度、扶持政策等层面执行信用归类等级分类管控,依据失信类型和水平使失信者遭受惩罚。制订保险业信用标准性点评评价指标体系和评价方法,健全失信信息内容纪录和公布制度,使失信者在保险市场买卖中遭受牵制。制订和健全领域自我约束标准并监管vip会员遵循,对违反规定的失信者,依照剧情轻和重推行警示、批评通报、公开谴责等惩罚对策。健全网络舆论监督制度,充分发挥媒体曝光、群众评议等功效,根据社会公德斥责产生社会发展威慑力,管束商业保险信用行为主体的失信个人行为。
推行举报有奖制度:
中国保险监督管理委员会称要创建失信个人行为举报奖励制度。将保险业诚实守信放到社会意识形态监管当中,增加对失信个人行为的管束、惩治幅度。在保险监管组织、领域自我约束机构、商业保险企业设立投诉电话、发传真、电子邮箱等公布检举方式,热烈欢迎各界人士对各种商业保险信用行为主体的失信个人行为给予检举。认真落实对举报者的奖赏制度,维护举报者的合法权利。
此外,中国保险监督管理委员会称要提升商业保险监督机构与别的政府机构、司法部门、社团组织、主流媒体等的沟通交流合作,不断完善信用协同奖惩机制,使守信者随处获益、失信者举步维艰。
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