2015年周末放两天半短假意见稿[全文]

8月11日，国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(以下简称“《意见》”)，《意见》从优化休假安排、改善旅游消费环境、开辟旅游消费市场、培育旅游消费新热点等几个方面给予新的意见。其中提出：为了鼓励弹性作息，单位可优化夏季作息安排，周末可放两天半短假为职工出游创早条件。周末放两天半短假成为此次《意见》最引人关注的一点。

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2015年周末放两天半短假意见稿全文

2015年周末放两天半短假意见稿主要提出了以下几点建议：

1.实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境，大力整治旅游市场秩序，严厉打击虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、超低价格恶性竞争、非法“一日游”等旅游市场顽疾，进一步落实游客不文明行为记录制度。

2.实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场。加快自驾车房车营地建设，到2020年，鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。培育发展游艇旅游大众消费市场，到2017年，全国建成一批游艇码头和游艇泊位，初步形成互联互通的游艇休闲旅游线路网络，培育形成游艇大众消费市场。

要积极发展“互联网+旅游”，到2020年，全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi(无线局域网)、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。

3.实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点，积极发展老年旅游，规范老年旅游服务，鼓励开发多层次、多样化老年旅游产品。要发展中医药健康旅游，推出一批以中医药文化传播为主题，集中医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品。

4.实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间，完善休闲农业和乡村旅游配套设施，到2020年，全国建成6000个以上乡村旅游模范村，形成10万个以上休闲农业和乡村旅游特色村、300万家农家乐，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，受益农民5000万人。

并且，要大力推进乡村旅游扶贫，到2020年，全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富;扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游，实现每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元。

针对此次《意见》提出的两天半短假，我国人社部、新华时评等单位、媒体也给出了评论。

人社部回应两天半短假：

对于此事，人社部有关司室相关负责人回应称，目前暂未研究增加每周固定休息时间的问题，将进一步加强带薪休假制度的落实。

新华时评评论两天半短假：

当前，我国经济进入“新常态”，各行各业面临着转型升级、提质增效的压力，靠压低人力成本和降低劳动者保障来获得价格优势的方法已经走进“死胡同”。通过严格执法和制度创新，让带薪年休假从“纸上福利”回归“大众权利”，既是趋势，也是社会进步和成熟的风向标。落实好带薪休假，优化休假安排，对刺激消费、促进服务业发展、推动新常态下的经济转型都有好处。也只有切实保障员工休假权利，才能激发人才的创造力，真正实现“双赢”。