养老险制度是怎么样演变的？又是如何建立和完善的?

养老险制度的确立

　　1951年我国推出的劳动保险制度，确定了退职养老为代表的一种养老制度。1957年我国出台了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》，后期又推出了退职规定，标志着我国退休制度的正式建立。

　　最初的退休养老制度，相应的待遇是按照退休前工资的一定比例发放。工龄时间越长，发放比例越高。一般可以领到50%~90%的退休前工资水平。另外，还有一定的退休生活补贴的待遇。相应的退休金，实际上也会根据在职职工的工资水平情况不断进行调整。

　　这样的退休制度，公平的计算方式都是按照退休前工资的一定比例发放。确定按照贡献因素发放退休金待遇，而且也体现了个人退休金的不同。

养老保险制度的建立和完善

　　1991年，我国全面推动企业养老保险制度改革，对所有企业职工实施养老保险参保。

　　最初的养老金待遇，是退休后可以领取20%社平工资的基础养老金，个人账户养老金按照个人账户累计储存额÷120个月。参加工作较早的老人，还可以发放过渡性养老金和调节金。

　　这种情况下，基础养老金是公平的。实际上也过于公平了，由于养老金制度的不合理，无法体现出长缴多得和长缴多得，因此人们参保缴费的积极性并不高。一方面养老保险基金收支压力较大;另一方面20%的社平工资实在是太低了，退休老人的养老金水平在不断下滑。

　　2005年，国家出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，明确了养老金新的计算方法。

　　2014年10月，国家实施机关事业单位养老保险制度改革，也建立了相应的养老保险制度，采取的养老金计算模式也是这种方法。参加养老保险缴费生成的养老金，主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分。基础养老金增加了跟缴费年限、缴费指数(平均缴费档次)挂钩的方式，个人账户养老金也增加了跟退休年龄挂钩的方式。养老金计算的时候，依据的是该省市的社会平均工资，而不是全国平等的社会平均工资，毕竟各地社会发展差异很大，生活成本差异也很大。

　　现在的养老保险制度更加注重缴费年限和缴费基数，实现多缴多得、长缴多得的目标。

　　不过这仅仅是养老金计算时，退休后养老金还会增加。国家每年会根据职工工资增长、物价增长情况，对退休人员的养老金适时调整。具体的调整方式一般包括定额调整、挂钩调整、倾斜调整三种方式。定额调整，是人人增加相同的钱数贯彻的是公平原则，挂钩调整还分为按养老金水平挂钩和按缴费年限挂钩，倾斜调整重点是对高龄老人倾斜照顾。

　　所以，我们养老金是一套非常复杂的系统，充分考虑到了社会公平，也考虑到了多缴多得、长缴多得的激励因素，是相对较为完善科学的，在现今社会是容易被大多数人接受的。