养老金调整有哪些不利因素？养老金的调整有哪些规律？

养老金调整的规律

　　一般每年3~4月份，国家都会发布退休人员基本养老金调整的通知，安排养老金调整的事宜。2005年以来，我国的退休人员养老金已经实现了15年连续增涨，相信2020年也不会例外。企业退休人员的平均养老金水平有700多元上涨至2800多元。

　　养老金调整的范围，一般指的是当年1月1日以前或者说上一年度12月31日以前，办理了退休手续并领取了退休待遇的人。为什么会以此时间划分?主要是因为我们的退休养老金计算公式是这样规定的：

　　基本养老金主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分，基础养老金跟退休上年度社会平均工资相挂钩。基础养老金等于退休时上年度当地的社会平均工资×(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%。这样社会平均工资的使用就非常关键，2020年1月1日退休，使用的将是2019年的社会平均工资;2019年12月31日退休，使用的则是2018年的社会平均工资。前后相差一天退休，养老金就有可能差距很大。比如说，基础养老金是30%的社平工资，前后两年的社平工资是5500元和6000元，这样早一天退休基础养老金只能领取1650元，而晚一天可以领取1800元。养老金的调整，也是为了保障退休人员待遇的基本公平。

2020年养老金调整的不利因素

　　目前退休人员的养老金水平经过15年连续调整，已经达到了2700多元，机关事业单位的养老金水平更高。养老金如果继续调整的话，养老保险基金的供养压力越来越大。90年代我们的社会保险抚养比是5:1，而2018年末则到了2.55:1，随着老龄化的加剧，抚养比还会继续降低。

　　国家从2019年5月开始就推动为企业减负的政策，企业的社会保险费缴费比例由最高20%降低到16%。2020年2~6月份，由于受到新冠肺炎疫情的影响，我们又对中小微企业的实施阶段性养老保险费减免政策。根据财政部测算，预计会减轻企业负担4714亿元。养老保险基金的压力越来越大了。

2020年养老金会继续调整吗?

　　对于养老保险基金的压力问题，实际上国家有充足的实力负担养老金的继续增涨。目前养老保险基金累计结余已经超过了5万亿元，社会保险基金还有高达2万亿元的积蓄，国家正在划转10%的国有企业股权为社保基金理事会管理，另外《社会保险法》中规定当养老保险基金出现收支不足时，由政府财政予以补贴。

　　养老金的调整是跟社平工资相关，同时也跟物价相关。2020年一二月份CPI增长速度高达5.4%和5.2%，养老金如果不增涨，缩水就非常明显了。

　　养老金年年调整，还会完善社会收入分配，缩小养老金收入比例差距。每年的养老金调整都是通过定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式进行。其中既包含了公平原则，也包含了多缴多得、长缴多得的原则，另外还对高龄老人等特殊人群进行倾斜照顾。一般来讲，企业退休人员养老金水平较低，增加的比例会有所照顾。比如说2019年山东省养老金调整方案，企业退休人员平均增加5.47%，整体调整水平是增加5%，而机关事业单位只有4%。

　　其实，早在2019年12月底的全国财政会议中，就已经明确要继续提高2020年的养老保障水平。2020年养老金继续调整几乎是板上钉钉的事情。

　　所以，养老金会继续调整的，还是放心吧。只不过由于我们受新冠肺炎疫情的影响，可能通知的公布会晚了一些。不管怎样，养老金调整都会从1月1日开始补调，到时候会统一补发的。