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为什么养老金缺口大,却年年只升不降呢?

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[提要]第一、养老金能够年年增长,还是因为我们仍然有负担能力养老金缺口目前主要指的是未来的养老金缺口,现在养老金每年还是有盈余的。根据2019年人力资源和社会保障事业发展统计公报显示,

第一、养老金能够年年增长,还是因为我们仍然有负担能力

  养老金缺口目前主要指的是未来的养老金缺口,现在养老金每年还是有盈余的。

  根据2019年人力资源和社会保障事业发展统计公报显示,我国城镇职工基本养老保险基金收入52919亿元,支出49228亿元,当期结余3691亿元。目前,全国所有省份的基本养老保险基金累计结余还有54623亿元,足以支持养老保险基金无收入14个月的发放,还是相当安全的。

  另外,2000年我国就建立了全国社保基金理事会,通过财政拨款的方式设立全国社保基金作为社保风险准备,目前社保基金权益高达21376亿元。

  从2017年起,国家要求将10%的国有企业股权划拨社保基金,以补充社保基金,这一部分股权市价至少有3~5万亿元,2020年底之前将完成。甚至未来还会有所划拨。

  国家每年对于社保基金的支持也是不遗余力的,按照2020年财政预算,国家财政会补贴社保基金2.16万亿元。所以,短时间内我们的养老保险基金是足以应对年年增长的。

第二、养老金年年增长,是因为有调整制度的规定

  2005年国家设计现行的养老金计算模式的时候,就明确建立基本养老金正常调整机制,要根据在岗职工的工资水平和物价变动情况,每年适时调整养老金。从此我们国家企业退休职工的养老金由国务院统一安排调整,才出现了连续16年连涨的好政策。

  2011年《社会保险法》实施,也明确国家建立基本养老金正常调整机制,根据职工工资增长和物价增长情况,适时提高基本养老保险待遇水平。

第三、养老金年年增长是为了保证公平

  如果我们仔细研究养老金的计算公式,就能够发现养老金计算公式的有关因素是每年与时俱进的。

  基础养老金,根据本人的平均缴费指数(缴费档次)、缴费年限等因素发放一定比例的社会平均工资。这种情况下,如果12月退休使用的是上年度的社会平均工资,而1月份退休则使用下一年度的社平工资,而每年的社平工资都会有8%~10%的速度增长,这样就会产生养老金差距。比如说我们可以领取30%社平工资的基础养老金,12月份退休计算养老金的社平工资是5500元,而第2年1月份退休计算养老金的社平工资是6000元,这样计算出来的基础养老金分别是1650元和1800元,基础养老金就有150元的差距。

  个人账户养老金也是如此,每一年个人账户都会额外计算一次个人账户利息,个人账户养老金也会有所提升。近年来记账利率一直维持在7%~8%的速度,2020年比较低都是6.04%。

  所以,每年养老金进行调整也是为了促进前后退休人员养老金待遇的公平。

第四、养老金年年增长是为了缩小养老金水平差距

  退休以后的养老金增长,并不是每人每年都会按照相同的比例增加,而是通过定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式进行。这种调整方式既照顾了人人增加相同养老金的愿望,也会按照缴费年限和养老金水平挂钩,另外还对高龄老人和艰苦边远地区退休人员进行照顾。

  通过这样的调整方式,养老金较低的人群增加的比例一般较高,养老金较高的人群增加的比例一般较低。比如说2020年养老金平均增加幅度是5%,而养老金1000元的人群增加比例能高达10%,养老金5000元的人群增加比例只有3%,大家的养老金水平差距有效缩小了。

  总体来看,按照目前养老金制度的设定,养老金肯定每年都会根据经济社会发展情况来不停进行调整。未来国家对养老金制度如何完善?肯定会有更进一步的措施。尤其是延迟退休的强化激励方面,将会更加的注重晚退多得方面的激励。




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