为了进一步提高突发公共事件管理能力,减少突发事件造成的损失,很多单位都非常重视突发事件应急管理。那么,下面小编将详细介绍一下突发事件应急管理,希望可以帮助到大家。
详解突发事件应急管理
一、应急管理的分类与原则
本办法所指的突发公共事件,按发生事件的原因、过程和性质,分为自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件4类。结合本县实际,制定本应急管理办法。对达不到应急标准的突发事件,按现行职责分工进行处理。应急突发公共事件的管理工作要坚持以下原则:
(一)坚持预防为主的原则。增强忧患意识、稳定意识、责任意识,做到预防与应急相结合,做好应对公共安全和群体性事件的思想准备、预案准备、组织准备以及资金物资准备工作,防患于未然。
(二)突出快速反应的原则。对重、特大突发公共事件,应迅速做出反应,果断处置,尽最大努力,减少损失,消除影响,尽快恢复工作、学习和生活秩序。
(三)分级负责、分工合作的原则。重、特大突发公共事件的应急处置,坚持分级管理,实行主要领导负责制,并根据职责分工组织各部门、各所共同做好应急处置工作。
(四)权责一致的原则。参与处置人员要按照规定行使权力;紧急情况下,可视情临机决断,采取应急处置措施,有效控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为,依法、依纪追究责任。
二、突发事件应急职责
应急指挥领导小组职责:负责组织领导突发公共事件的应急,研究解决应急管理工作中的重大问题;根据突发公共事件级别决定启动和终止相应等级的应急反应。
三、突发事件的分级与处置
(一)突发公共事件的分级。按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为一般突发公共事件(三级)、重大突发公共事件(二级)、特大突发公共事件(一级)。
(二)自然灾害方面。主要是指因洪涝、地震、滑坡、泥石流、风雹等自然灾害造成极大损坏,以至人员伤亡。
(三)社会安全方面。指在县内有特别异常情况发生,以及群体性信访,10人以上有异常情况发生的(三级);损坏办公设备,工作人员受到极大威胁,严重影响办公秩序,造成部分人员受伤的(二级);部分上访人员受到意外伤害、自杀、杀人、引燃危险品、冲入办公楼实施暴力等(一级)。
(四)安全事故方面。机关工作人员外出期间发生的各种安全及交通事故。一次性发生伤人3-5人,没有死亡的,造成经济损失3-5万元的(三级);一次性发生伤亡10人以下,或死亡1人的,造成经济损失5-10万元的(二级);一次性发生伤亡大于等于10人以上,或死亡2人以上的,造成经济损失10万元以上的(一级)。
(五)公共卫生事件方面。主要是机关工作人员因各种疫情、饮食饮用水污染、传染病等造成中毒或受传染,出现呕吐、腹泻、头晕等不适症状,甚至出现抽搐、昏厥、心跳停止等人员伤亡严重情况,严重影响了工作秩序和安全。一次性发生职业性中毒3人以上,一次食物中毒人数5人以上的,未出现死亡病例的(三级);发生传染性非典型肺炎,人感染高致病禽流感疑似病例、霍乱、鼠疫等各种疫情的,一次性发生职业性中毒5人以上,食物中毒人数10人以上,出现死亡病例的(二级);发生传染性非典型肺炎,人感染高致病禽流感病例,有典型病历和扩散趋势的,卫生行政部门认定的其他重大公共卫生事件的(一级)。
(六)处置工作程序。根据突发事件的性质和处置要求,一旦预案启动,即刻开展相关的应急处置工作。
四、突发事件的反应与报告
(一)实行联合办公。突发应急事件发生后,突发事件应急工作领导小组进入紧急应对状态,取消工作人员休假和一般性出差,进入工作状态。
(二)开展紧急救助。针对突发应急事件发展的性质、特点、规律,根据相应级别做出应急反应。调集各类人员、物资、交通工具、相关设施、设备参加应急处理工作。
(三)逐级进行上报。对突发的应急事件,坚持分级负责,在得知时间发生后的半小时内以口头方式上报县应急办,在1小时内以书面电传等方式报县应急办。
(四)报送主要内容。事件发生的时间、地点、人数及原因;事件性质;事件的影响与危害程度;采取了哪些处置办法;其他需要报告的事项。
(五)跟踪与续报。事件处置过程中,随时报告。每次应急处置完成后,都要进行综合评估,对损失进行评估,对改进工作提出建议,形成应急处置工作报告。
(六)做好善后处理。突发事件结束后,应在上级的领导下,组织有关人员对突发事件的处理情况进行评估。主要包括事件概况、现场调查处理概况、救助情况、所采取措施效果评价、应急事件处理过程中存在的问题、取得的经验及改进建议。表彰应急事件处理过程中表现突出的人员,追究玩忽职守、失职、渎职人员的责任。
突发事件应急管理:步骤
1.了解事件影响范围和严重度;2.控制事件表象的进一步发展;3.找相关部门一起研究真正原因和对策;4.实施对策,追踪效果;5.视情况做必要的预防再发生工作。
提示:综上可知,突发事件应急管理包括预防为主、快速反应、分级负责等原则,而且当发生突发事件时,相关工作人员需及时上报。此外,有关单位还需根据实际情况改善突发事件应急管理内容。以上为保险为您提供的关于保险内容的介绍,具体的保险产品咨询和服务内容,请访问保险官网www.cpic.com.cn及拨打客服热线95500进行咨询。
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