北京试点长期护理保险制度

　　【摘要】一直以来，失能老人的生活保障问题备受各方的关注。根据调查数据显示，目前全国失能失智老年人超过4000万，在此情况下，长期护理保险在北京破冰。

　　失能老人主要是指丧失生活自理能力的老人，根据失能的程度不同分为轻度、中度和重度，共同特征就是都得有人照料，这与一般的养老有很大区别，很多失能老人不光为此降低了生活质量，同样给家庭带来沉重负担，相关的医疗和养老问题也日益凸显。

　　“我父亲年近70岁，腰椎以下瘫痪多年，生活完全不能自理，老人每月的退休金是3100多元，但请保姆一个月就要6000多元，流动性还特别大。”6月4日，双榆树东里一居民接受媒体人采访时表示，家中虽有3个兄弟姐妹，但有的身体不好，有的还要上班，找的保姆也因为老人已完全失能而不愿意进行长期护理。因此如果推出长期护理方面的保险，他一定会给父亲上一个。

　　据媒体人了解，照料一位重度失能老人的护工护理费非常高昂，以海淀区为例，这笔费用至少在6000元左右，而退休老人的工资大都在3000元左右，老人一旦失能，保障很不充分。同时，随着老龄化形势的严峻，到2050年海淀区老龄人口将达到100万，占常住人口的30%，抚养比预计为1∶2.8，即一个成年子女要赡养3位老人。为此，海淀区民政局局长程培衡明确表示，面对这样严峻的形势，非常有必要启动针对老年人的长期护理制度，以便能为老人提供实实在在的保障。

　　对于商业保险而言，对于已病患者的参保条件相当苛刻，甚至直接拒保，但此次试点恰恰相反。

　　媒体人采访获悉，此次试点将面向海淀区18岁以上的所有户籍人口，采取政府补贴和个人缴纳的运营模式，个人每月缴费不低于100元，连续缴纳至少10年，政府对不同年龄段的保费补贴比例也不相同，当投保人年满60岁，一旦发生被保险责任时，保险公司就会按照要求给予所需要的服务支持。此外，对于已经年满60岁且已经出现失能情况的老人，可边缴费边享受服务，保险公司依据投保情况，每月最高为失能老人提供2500元的上门护理服务，政府将承担最高50%的费用。

　　“每月具体缴多少钱、缴费和享受的服务如何分档等具体问题尚不得而知，这需要根据政府财政的支持力度而定，也就是根据政府补贴的这部分资金进行倒算。比如30岁的人需要缴多少钱，最终享受到什么价位的服务。”上述工作人员强调，政府财政这部分引导资金年底就可以落地，这部分资金一旦确定，后面的个人缴纳比例也就非常清晰了。

　　据最新统计显示，我国失能失智老年人超过4000万人，他们的养老及医疗问题直接影响一亿多户家庭，失能失智老年人数量迅速增加已经成为我国人口老龄化中最严重的问题。同时，需要特别指出的是，失智老人属于精神失能，目前很多地区还没有严格意义上单纯收住失智老人的养老机构。

　　提示：为了更好地解决失能失智老年人的生活保障问题，减轻子女赡养老人的负担，近日北京积极试点长期护理保险制度，为海淀区失能老人提供长期护理保障，已失能老人也可参保。在各方的努力下，长期护理保险在年底将可正式实施。