社会理财保险发展的基金保证

(1)经济发展趋势.这项调查包括发展速度和发展方向两个方面.目的是预测社区经济未来的潜力和后劲,判断社会保险在今后长期发展过程中有无可靠的基金保证.对经济发展趋势的把握,既要从社区的中长期经济发展战略规划中获得参数,还要详尽分析最近若干年的经济增长速度和原因.还有必要从社区资源、现实生产条件与扩大再生产能力、劳动力素质、经营管理水平和对市场的适应能力等方面作进一步分析.如果社区经济存在大起大落的因素,又没有对未来经济的持续增长提出可靠设想和措施,这对社会保险是十分不利的.
(2)经济发展的均衡性.这一指标主要考察一个乡(镇)内各村的经济发展是否大体平衡.这要对前述四个方面作分村的调查分析,目的是为考虑能否建立全乡(镇)统一实施的社会保险制度提供依据.建立乡(镇)级统筹的社会保险制度,一般要求本乡(镇)内务村(至少是绝大多数的村)的经济发展水平大致平街.现阶段的农村社会保险只能是微型社区农民互助合作保险,其社会化程度只能随着经济的发展逐步提高,统筹范围宜小不宜大,否则会挫伤农民的社会保险积极性.