养老金并轨对公务员也有好处吗？公务员养老保险并轨

前不久，“五省市机关事业单位养老金改革创新示范点五年几无进度”的新闻报道引起关心。社会科学院全球社会保障部中心负责人郑秉文表明，养老金改革创新对国家公务员和机关事业单位员工也是有益处。传统式退居二线体系下公务员出国或出海，养老金便会沒有，而改革创新以后则受法律法规维护。

社会科学院全球社会保障部中心负责人郑秉文

此前，“五省市机关事业单位养老金改革创新示范点五年几无进度”的新闻报道又搅拌社会舆论。5月11日，专升本报名《七日评》以《养老金“并轨”究竟还要等多久》问题再一次关心养老改革。针对养老改革，假如说社会舆论多是以民意的视角多方面映衬，那麼养老金并轨的困难究竟在哪儿？实际的改革创新途径又当怎样设计方案？专升本报名记者采访了中国社科院全球社会保障部中心负责人、中国社会科学院研究生专家教授郑秉文。

中国改革开放以后，百业待兴，库存积压的历史时间欠款过多，因为没有一个事先设计方案好的规章制度，就挑选一个非常容易做的养老金规章制度了———双轨制，这也是历史时间的物质

新闻记者：养老金“双轨制”现如今饱受诟病，但是一切一项规章制度在设计方案之初都应当有它的合理化和进步性，都说养老金“双轨制”在计划经济体制时期充分发挥过非常大功效，养老金“双轨制”究竟经历哪些的积极主动功效？

郑秉文：你那样而言这个问题既不太精确，也有点儿主观臆断的味儿。在计划经济体制时期，城区的养老制度分成3个环节，它经历了一个从分到合再到错乱那样一个曲线图发展趋势全过程。

第一阶段是1951年到1958年，这一环节公司的养老制度和行政机关机关事业单位是分离的，是双轨制。第二阶段是1958年到1966年，这是一个并轨的环节。1958年完成了一个五年计划以后，国务院办公厅马上公布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》，它把公司和行政机关机关事业单位的养老金规章制度实际上给合拼了，这一文档非常好，是一个里程碑式，它还要求了替代率大概为50%-70%，这也是很好的占比。