吉林保险市场巡查调研制度有序开展

　　【引言】保险行业的身心健康发展趋势离不了监管单位的正确引导与监管，在我国全国各地中国保险监督管理委员会进一步执行监管职责，为保险行业发展趋势服务保障。据统计，吉林保险市场巡查调查规章制度已经井然有序进行，获得了显著成绩。

　　编制确保巡调井然有序进行
　　吉林中国保险监督管理委员会自2013年自主创新创建销售市场巡查调查规章制度至今，按时对辖内各市区(州)保险市场开展巡查调查，获得了显著成绩。
　　商业保险监管单位掌握农村基层保险行业的发展趋势，大量借助的是是非非当场数据信息监管和一般性当场查验，没法全方位精确掌握农村基层行业动态。为全方位把握农村基层保险市场状况，推动商业保险监管整合资源，吉林中国保险监督管理委员会探寻将巡查和调查紧密结合，进行“巡查式的调查、调查式的巡查”，保证既依法查处违反规定违反规定难题，威慑农村基层销售市场，又搞好调查分析，分析问题诱因。吉林中国保险监督管理委员会在小结2013年巡查调研工作工作经验及成效的基本上，下达了《吉林中国保险监督管理委员会有关搞好二零一四年巡调工作中的通告》，科学研究制定了《吉林中国保险监督管理委员会巡调工作规范》，不断完善了巡查调研工作体制，将巡查调研工作宣布列入日常监管工作中范围，使之变成商业保险监管单位把握农村基层行业动态的合理方式。

　　布署突显监管工作重点
　　依据辖内各地区保险市场发展趋势现况，吉林中国保险监督管理委员会制订了以城市保险市场为关键巡查目标的《吉林中国保险监督管理委员会二零一四年第一轮巡查调研工作计划方案》及以县区保险市场为关键巡查目标的《吉林中国保险监督管理委员会二零一四年第二轮巡查调研工作计划方案》。两个实施方案內容紧密联系、互为补充，合理完成对辖内保险市场的多方位遮盖。此外，依据二零一四年全局性关键工作目标和各处室建议，吉林中国保险监督管理委员会将市场监管整治、环境整治市场销售欺诈、农牧业保险公司理赔、技术专业保险中介组织监管、反商业保险诈骗、产业协会基本建设等工作中列入巡调工作重点內容。2014全年度，对于全局性巡调工作重点，吉林中国保险监督管理委员会共产生巡查调查报告17份，发觉销售市场存有新情况五大类、违反规定违反规定难题44项，明确提出监管提议63条。巡调工作中强有力威慑了各地区保险市场行为主体，标准了销售市场个人行为，立即抵制了违反规定违反规定难题的发展趋势扩散。

　　发现问题即查即处
　　在巡查调查全过程中，吉林中国保险监督管理委员会将在各地区发觉的难题依照难题比较严重水平开展归类，对于发觉的轻度违反规定违反规定难题，巡查调研工作工作组根据沟通交流具体指导的方法，对有关责任者开展文化教育，另外催促其立即整顿；对于违反规定违反规定情节恶劣的难题，巡查调查工作组就地调查取证，并依照有关要求运行当场检查数据，并开展行政许可。二零一四年，吉林中国保险监督管理委员会根据进行巡查调研工作，共发觉财产保险销售市场难题十三类，人身保险销售市场难题七类，中介公司销售市场难题七类，对1家车险公司三级组织开展了行政许可。

　　与农村基层互动交流健全监管
　　在巡查调研工作进行全过程中，吉林中国保险监督管理委员会重视向农村基层组织传递监管法律法规、商业保险监管的工作重点及现行政策发展趋势，使农村基层组织更立即、更全方位地领悟和掌握商业保险监管政策方针。这加强了监管单位与农村基层组织间的信息内容相通，防止农村基层组织因不了解法律法规发生违反规定的难题。此外，根据进行巡查调研工作，吉林中国保险监督管理委员会对辖内农村基层保险行业发展趋势及各企业经营状况开展更深层次的掌握，推动了监管构思的立即调节，具体指导监管单位制订更切合实际、可以使企业和顾客真实获益的监管对策。依照实施方案，二零一四年5月至10月，吉林中国保险监督管理委员会对辖内全国各地市及区县推行了依次二轮“全方位”巡查，共派遣17个巡查调查工作组遮盖我省八个城市、16个区县，共现场走访调查101家里支组织、 158家县支公司及营销推广服务中心、 110个银邮类营业网点，机构举办交流会7次。

　　勤奋提高干部素质
　　二零一四年，吉林中国保险监督管理委员会巡查调研工作总共运用119个工作中日，派遣监管党员干部469人数。巡查调研工作灵活运用了综合性部室工作人员的能量，发掘了非业务流程监管党员干部的发展潜力，有效配搭巡调人员结构，提升青年干部工作人员总数，使商业保险监管党员干部累积了较丰富多彩的实践经验，练出了发现问题、识别难题和解决困难的工作能力，推动了党员干部能力素质的提高，为监管党员干部向综合性协调性和重点业务流程专业技能兼具的佼佼者发展趋势造就了标准，为下一步当场查验工作中出示了人才资源。

　　重视巡调結果应用
　　二零一四年，吉林中国保险监督管理委员会运用全年度時间，完成了对我省八个城市、16个区县的巡查调研工作，共发觉销售市场违反规定违反规定难题44项，对于这种难题明确提出63条监管提议，另外积极主动搞好事后解决工作中，重视巡查调研工作的結果应用。一是将巡查调查全过程中发觉的难题归纳梳理，并向辖内保险公司开展通告，明确指出监管规定。二是规定辖内被通告组织时限汇报整改意见，对于发觉的难题开展內部自纠自查、积极主动整顿，并依据整顿結果汇报整改方案。三是对于发觉的难题开展根本原因，深层分析难题造成缘故，搜索症结所在，从源头上搞清违反规定违反规定难题造成根源。四是融合各地区保险市场具体情况，注重早已新政策出台的贯彻执行幅度，另外制订合乎各地区保险市场发展趋势状况的规章制度现行政策。

　　提醒：现阶段，吉林保险市场巡调规章制度日臻完善，商业保险监管布署突显销售市场监管工作重点，发现问题即查即处。除此之外，吉林中国保险监督管理委员会与农村基层积极主动互动交流健全监管，并勤奋提高干部素质，推动保险行业身心健康井然有序发展趋势。