劳动保障监察条例实施 各地出新政

为了贯彻实施劳动和社会保障（以下称劳动保障）法律、法规和规章，规范劳动保障监察工作，维护劳动者的合法权益，根据劳动法和有关法律，制定本条例。为了进一步保障劳动者的合法权益，劳动保障监察条例的保证实施，各地也纷纷出现了新的政策。

《劳动保障监察条例》的颁布，是劳动保障法制建设迈出的重要一步，标志着劳动保障监察工作进入一个新的发展时期。对于推动劳动保障事业健康发展，促进经济社会和谐和可持续发展，都具有重要的意义。

一是，《条例》的颁布为维护劳动者合法权益提供了重要的法律保障。《条例》的宗旨是保护劳动者的合法权益，《条例》的颁布是维护好、实现好、发展好广大群众在劳动保障方面的合法权益，贯彻落实“三个代表”重要思想，实践执政为民的具体体现，是保护劳动者合法权益有力的法律武器。

二是，《条例》的颁布实施有利于全面推进依法行政，进一步规范劳动保障监察执法行为。体现了依法行政所要求的行政执法职权法定、主体法定、程序法定等基本原则，确保劳动保障监察权的正确行使并得到有效监督。

三是，《条例》的出台进一步完善了我国劳动保障法律体系。

四是，《条例》的实施将有利于促进劳动关系的和谐和经济社会的发展。监察执法是劳动保障部门调整用人单位和劳动者劳动关系的手段之一。通过监察执法检查和法律宣传，能够有效预防和减少违法案件的发生，促进用人单位和劳动者建立和谐稳定的劳动关系，在全社会营造良好的法治环境，从而也促进了经济社会协调和可持续发展。

劳动保障监察条例实施各地出新政

日前，兰州市政府常务会议审议并通过《兰州市建设领域农民工工资保证金管理办法》《兰州市农民工工资支付保障管理办法》，规定建设单位不得以任何理由不缴或缓缴农民工工资保证金，用人单位逾期不支付农民工工资，将责令其按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，加付赔偿金。

记者了解到，此次通过的《办法》规定，建筑施工企业进行工程投标时，应在投标文件中作出不拖欠农民工工资的书面承诺。未及时足额缴纳保证金的单位，建设工程项目审批部门、人力资源和社会保障部门将记入信用档案，通报批评，并向社会曝光，情节严重的依法予以处罚。在发生施工企业未依法支付农民工工资的；建设单位非法发包或施工企业非法转包建设工程，致使用工主体不具有法人资格或无企业资质，导致拖欠农民工工资的；施工企业法人代表或工程项目负责人隐匿、逃逸或死亡，导致拖欠农民工工资的；其他由人力资源和社会保障部门确认施工企业拖欠农民工工资，且施工企业暂无偿还能力等情况时，人力资源和社会保障部门将在30日内启用保证金。

《兰州市农民工工资支付保障管理办法》对农民工工资支付保障予以规定。未按规定执行且拒不改正的，按《劳动保障监察条例》的规定处2000元以上2万元以下罚款。用人单位逾期不支付农民工工资，将责令其按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，加付赔偿金。

新修订的《广东省劳动保障监察条例》明确规定禁止企业对员工进行罚款最引人注目。条例第51条规定：“用人单位的规章制度规定了罚款内容，或者其扣减工资的规定没有法律、法规依据的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，给予警告。