青岛社会劳动保障网解读劳动保障监察管辖范围调整

青岛社会劳动保障网就2013年《劳动保障监察举报投诉处理办法》实施作出了详细的介绍。《劳动保障监察举报投诉处理办法》是为了更好的引导社会保障制度健康发展，因此，需要广大市民的监督。

为方便劳动者就近举报投诉用人单位违反劳动保障法律、法规、规章的行为，记者从市人力资源社会保障局获悉，日前制定的《劳动保障监察举报投诉处理办法》已于2013年1月1日起正式实施。

据了解，《办法》对青岛劳动保障监察管辖范围进行了调整，将原由市人力资源社会保障局管辖的位于市南区、市北区、李沧区的外商投资企业、港澳台投资企业，下放到单位所在区人力资源社会保障局管辖。管辖范围调整后，对中央属、省属、外省驻青用人单位的举报投诉，应向山东省人力资源社会保障厅提出；对市国资委监管的位于市南区、市北区、李沧区的企业及其下属单位以及市属国家机关、事业单位、社团组织及其下属单位的举报投诉，应向市人力资源社会保障局提出；对外商投资企业、港澳台投资企业、私营企业、个体工商户等其他用人单位的举报投诉，应向单位所在的区（市）人力资源社会保障局提出。

管辖范围调整后，对中央属、省属、外省驻青用人单位的举报投诉，应向山东省人力资源社会保障厅提出；对市国资委监管的位于市南区、市北区、李沧区的企业及其下属单位以及市属国家机关、事业单位、社团组织及其下属单位的举报投诉，应向市人力资源社会保障局提出；对外商投资企业、港澳台投资企业、私营企业、个体工商户等其他用人单位的举报投诉，应向单位所在的区（市）人力资源社会保障局提出。

法定依据：

(一) 《劳动保障监察条例》

(二) 《山东省劳动保障监察条例》

(三) 《青岛市劳动保障监察条例》

(四) 《青岛市人力资源和社会保障局劳动保障监察举报投诉处理办法》

申请材料：

(一) 《投诉登记表》。《投诉登记表》应当载明下列事项：1、投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、通讯地址和联系电话，被投诉用人单位的名称、住所、通讯地址、联系电话和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；2、劳动保障合法权益受到侵害的事实；3、投诉请求事项。

(二) 居民身份证复印件。

执行程序：

(一) 递交投诉。投诉人应当本人书面递交《投诉登记表》。对于投诉登记表不规范以及材料不齐备的，应当场一并告知投诉人需要补正的全部内容。

(二) 审查立案。自接到投诉之日起5个工作日内进行审查，对符合受理条件的，立案查处。对不符合受理条件的，不予受理，并告知投诉人。对应当通过劳动争议处理或社会保险行政争议处理的事项，依法告知投诉人。

(三) 案件调查。劳动保障监察案件应当自立案之日起60个工作日内完成调查；调查过程中出现法定延期情形的，可以延长30个工作日；调查过程中出现法定中止情形的，应中止调查。

(四) 案件处理。案件调查完成，应在15个工作日内，依法作出责令改正指令、行政处理决定、行政处罚决定或者撤销立案决定。

(五) 有关程序。作出行政处罚或者行政处理决定前，应当听取用人单位的陈述、申辩；其中作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、对公民处以500元以上罚款、对法人或者其他组织处以20000元以上罚款等行政处罚决定之前，还应当告知当事人有要求举行听证的权利。作出行政处罚或者行政处理决定，应当告知用人单位依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

(六) 强制执行。当事人逾期不履行生效的行政处罚决定、行政处理决定的，应根据《行政强制法》第五十三条、第五十四条规定催告当事人履行义务。逾期仍不履行的，申请人民法院强制执行。